Сидоров Л.Н.

 

 

 

 

М Е Н Е Д Ж М Е Н Т

 

 

Конспект лекций для студентов

специальности "Экономика и управление на предприятии"

факультета заочного обучения (с.ф.о.), 4 курс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск

 2004

       Менеджмент. Конспект лекций для студентов специальности "Экономика и управление на предприятии" факультета заочного обучения (с.ф.о.) 4 курса составлено на основе базовой учебной программы курса "Менеджмент" для специальности Э.01.03.00. "Экономика и управление на предприятии", разработанной БГЭУ, 2001 г.

 

 

        

Автор: Сидоров Л.Н., к.э.н., профессор кафедры экономики.

 

Рассмотрено на заседании кафедры

Протокол № 11 от 29.05.2004 г.

 

Одобрено научно-методическим Советом Института

Протокол № 9 от 16.06.2004 г.

 

 

        


СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

Введение.

1.

Развитие менеджмента.

 

 

1.1.          Особенности функционирования и управления     

        социально-экономическими системами.

 

 

1.2. Макроэкономическое и микроэкономическое, отраслевое и территориальное управление.

 

 

1.3. Сущность и содержание успешного менеджмента.

 

 

1.4. Факторы и тенденции, предопределяющие изменение    парадигмы менеджмента.

2.

Собственность, власть и менеджмент.

 

 

2.1. Понятие и формы собственности. Собственность как субъект  объект управления.

 

 

2.2. Понятие и содержание власти.

 

 

2.3. Управленческие полномочия, их виды и делегирование.

3.

Предприятия и организации как объект управления.

 

3.1.

Организация как объект управления.

 

 

3.1.1. Понятие, содержание и классификация организаций.

 

 

3.1.2. Внешняя и внутренняя среда организации.

 

3.2.

Развитие организаций.

 

3.3.

Особенности управления предприятиями, основанными на различных формах собственности.

 

 

3.3.1. Фирма и предприятие как самостоятельно-хозяйствующий субъект рынка.

 

 

3.3.2. Виды и характер производственно-хозяйственной деятельности предприятий и фирм.

 

 

3.3.3. Организация управления в крупных промышленных фирмах.

 

 

3.3.4. Особенности управления предприятиями радиоэлектронной промышленности.

 

 

3.3.5. Организация управления цехом и участком радиоэлектронного предприятия.

4.

Цели и функции менеджмента.

 

4.1.

Цели управления предприятиями. Управление по целям (МВО).

 

 

4.1.1. Понятие миссии и цели организации, их роль в управлении.

 

 

4.1.2. Виды целей.

 

 

4.1.3. Требования и эффективность достижения целей.

 

 

4.1.4. Управление по целям.

 

4.2.

Планирование.

 

4.3.

Организация.

 

4.4.

Мотивация. Теория мотивации, их применение в практике менеджмента.

 

4.5.

Контроль и контроллинг.

5.

Проектирование организаций и организационных структур управления предприятиями.

 

5.1.

Построение производственной организации и основы структурного деления.

 

 

5.1.1. Понятие организационного проектирования.

 

 

5.1.2. Основные принципы построения организации.

 

 

5.1.3. Основы структурного деления организации.

 

5.2.

Проектирование организационных структур управления предприятиями.

 

 

5.2.1. Элементы, принципы и процесс формирования системы управления.

 

 

5.2.2. Факторы, учитываемые при построении организационных структур управления предприятием.

 

 

5.2.3. Методы и процесс проектирования организационных структур управления предприятием.

 

5.3.

Организационные структуры управления предприятием.

 

 

5.3.1. Понятие и характеристика организационной структуры управления.

 

 

5.3.2. Типы организационных структур управления.

 

 

5.3.3. Виды бюрократических структур управления.

 

 

5.3.4. Виды органических структур управления.

 

 

5.3.5. Тенденции развития организационных структур.

6.

Принципы и методы менеджмента.

 

6.1.

Принципы менеджмента.

 

6.2.

Система управления и классификация методов менеджмента.

 

6.3.

Экономические методы менеджмента.

 

6.4.

Организационно-распорядительные методы менеджмента.

 

6.5.

Социально-психологические методы менеджмента.

7.

Технология менеджмента.

 

7.1.

Процесс принятия и реализации управленческих решений.

 

 

7.1.1. Понятие, содержание управленческого решения, требования, предъявляемые к нему.

 

 

7.1.2. Виды управленческих решений.

 

 

7.1.3. Этапы принятия и реализации решений.

 

 

7.1.4. Методы принятия решений.

 

7.2.

Коммуникации в менеджменте.

 

 

7.2.1. Понятие и содержание информационного процесса.

 

 

7.2.2. Сущность и виды коммуникаций.

 

 

7.2.3. Элементы и этапы коммуникационного процесса.

 

 

7.2.4. Особенности и барьеры межличностных коммуникаций.

 

 

7.2.5. Организационные коммуникации.

 

 

7.2.6. Информационная система управления предприятием.

 

7.3.

Интеллектуальная техника работы менеджера.

 

 

7.3.1. Понятие техники работы менеджера.

 

 

7.3.2. Инструменты работы менеджера.

 

7.4.

Техническое оснащение рабочего места менеджера.

 

 

7.4.1. Особенности организации рабочего места менеджера.

 

 

7.4.2. Система обслуживания рабочих мест руководителей. Электронные офисы.

8.

Отдельные виды менеджмента.

 

8.1.

Основы менеджмента времени.

 

 

8.1.1. Понятие рабочего времени и культуры времени менеджера.

 

 

8.1.2. Содержание и основные направления экономии труда руководителя.

 

8.2.

Основы инновационного менеджмента.

 

 

8.2.1. Понятие инновации, инновационного процесса и инновационной деятельности.

 

 

8.2.2. Сущность и цели инновационного менеджмента.

 

 

8.2.3. Классификация инновационных процессов и нововведений в инновационном менеджменте.

 

 

8.2.4. Функции инновационного менеджмента.

 

 

8.2.5. Формы финансирования и государственной поддержки инновационной деятельности.

 

8.3.

Основы предпринимательского менеджмента.

 

 

8.3.1. Сущность предпринимательства.

 

 

8.3.2. Особенности предпринимательского управления подразделением.

 

 

8.3.3. Анализ внешней предпринимательской среды.

 

 

8.3.4. Создание внутренней предпринимательской среды на предприятии.

 

8.4.

Введение в финансовый менеджмент.

 

8.5.

Основы налогового менеджмента.

 

8.6.

Антикризисный менеджмент.

 

 

8.6.1. Понятие кризисных ситуация и предпосылки возникновения на предприятии.

 

 

8.6.2. Сущность и содержание антикризисного менеджмента.

 

 

8.6.3. Стратегия и тактика антикризисного менеджмента.

9.

Эффективность менеджмента.

 

 

9.1. Сущность эффективности менеджмента.

 

 

9.2. Критерии и показатели эффективности менеджмента.

 

Список литературы.


ВВЕДЕНИЕ

 

         В условиях трансформации и структурной перестройки экономики определяющим фактором стабильного функционирования и успешного развития народного хозяйства является становление современного профессионального менеджмента как системы управления во всех звеньях народного хозяйства и уровня управления государством в целом.

         Все это предопределяет подходы в подготовке специалистов. Высшая школа должна научить специалистов новым методам хозяйствования, помочь освоить принципы и формы современного менеджмента. На решение этой задачи направлено изучение учебной дисциплины "Менеджмент", учебные лекции которой подготовлены в соответствии с требованиями Государственного общеобразовательного стандарта высшего образования и базовой программы.

         Менеджмент в самом широком смысле слова - это управление людьми в сложных организациях.

         Целью курса является изучение теории, практики, навыков, способов и инструментов управления хозяйственными организациями, а так же построение системы управления поведением людей в их совместной деятельности на предприятии.

         Основные задачи курса:

·               Изучить особенности управленческих отношений в хозяйственных системах.

·              Научиться навыкам организационно-управленческой деятельности на предприятии.

·              Освоить интеллектуальную технику индивидуальной и групповой работы менеджера, включая технику принятия управленческих решений.

·              Овладеть знаниями основных функций управления предприятием.

·              Научиться использовать базовые концепции, принципы и методы управления.

·              Создать теоретико-методическую основу последующего непрерывного самостоятельного развития в области менеджмента.

·              Дать студентам практические навыки решения управленческих ситуаций.


ТЕМА 1. РАЗВИТИЕ  МЕНЕДЖМЕНТА

 

1.1.    Особенности функционирования и управления социально-экономическими системами.

1.2.    Макроэкономическое и микроэкономическое, отраслевое и территориальное управление.

1.3.    Сущность и содержание успешного менеджмента.

1.4.    Факторы и тенденции, предопределяющие изменение парадигмы менеджмента.

 

 

1.1.             Особенности функционирования и управления                              социально-экономическими системами

 

Система - совокупность частей и элементов, составляющих целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов.

 

Факторы системы:

1.     Единство общей цели для всех элементов.

2.     Подчинение целей компонента общей цели системы.

3.     Отношение субординации и координации между компонентами системы.

4.     Потребность в управлении и наличие принципа обратной связи между управляющей и управляемой подсистемами.

 

Системы по сферам общественной жизни делятся:

1.     Политическая сфера -  представляется государством в виде законодательных, исполнительных, судебных органов и всевозможных общественных объединений.

2.     Духовная сфера - объединяет религиозные конфессии, средства массовой информации, творческие союзы, научные ассоциации и т.п.

3.     Социально-экономическая система -  в основе лежат интересы людей в таких областях экономики как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, которые, в свою очередь, разделяются на отрасли, подотрасли, а те - на ассоциации, фирмы, предприятия, участки, отделы, бригады.

 

Характерной чертой социально-экономической системы является сочетание трудовых и материальных ресурсов для создания благ, воспроизводства производительных сил общества.

 

Социально-экономическая система состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных систем:

1.     К управляемой системе относятся все элементы и части подсистемы предприятия, фирмы, ассоциации, министерства, обеспечивающие процесс материального производства.

2.     К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы, обеспечивающие процесс управления.

В свою очередь каждая из организованных систем образует техническую, экономическую  и социальную подсистемы, которые решают свои специфические задачи.

 

 

1.2.  Макроэкономическое и микроэкономическое,                                       отраслевое и территориальное управление.

 

В зависимости от масштабности объектов управления и уровня субъектов управления, управление экономикой разделяют на макроэкономическое и микроэкономическое.

Макроэкономическое управление соотносится к управлению крупномасштабными экономическими объектами, такими как экономика страны, регионов (территорий), отраслей и сфер народного хозяйства.

Микроэкономическое управление распространяется на отдельные маломасштабные организованные единицы, такие как компании, фирмы, предприятия, хозяйства небольших территорий. Субъектами управления этих объектов выступают руководящие органы и лица, обладающие правом, полномочиями ими управлять.

Однако макроэкономическое и государственное управление (государственное регулирование) считаются неадекватными. Государственное регулирование, посредством государственных органов, распространяется на макроэкономический и микроэкономический уровень управления через налоги, пошлины, тарифы, различного рода ограничения.

Сочетания факторов макроэкономического управления свойственно отраслевому, региональному и местному управлению. Однако эти виды управления находятся ближе к микроэкономическому, по сравнению с государственным, так как распространяют свое воздействие на организованные единицы, входящие в состав отраслей или региона.

По своему содержанию экономика страны выражается в совокупности взаимосвязанных отраслей хозяйства. При этом в структуре экономики выделяются две группы отраслей: материального производства и нематериального производства (социально-культурная сфера). Ведущей отраслью материального производства является промышленность.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность самостоятельных организованных единиц, характеризующихся единым экономическим назначением вырабатываемой продукции, общностью технологического процесса и производственно-технической базы, однородностью перерабатываемого сырья.

Региональная (территориальная) структура проявляется в разделении экономики страны на части по территориальному признаку, а региональная экономика будет представлена объектами, расположенными в данном регионе.

1.3. Сущность и содержание успешного менеджмента.

 

         Для того чтобы оставаться сильными и чтобы выжить в современных условиях, многим ассоциациям, предприятиям приходится менять свои цели, выбирая их соответственно изменяющимся потребностям экономики, зачастую в глобальном масштабе. Следовательно, организация считается добившейся успеха, если она достигла своей цели.

         Чтобы быть успешной в течение долгого времени, чтобы выжить и достичь целей, организация должна быть как эффективной, так и результативной.

         По словам популярного исследователя Питера Дракера, результативность является следствием того, что делаются нужные правильные вещи. Эффективность является следствием того, что правильно создаются эти самые вещи. И первое, и второе одинаково важно.

Взаимосвязь результативности и эффективности социально-экономической системы с результативностью и эффективностью менеджмента формируется на основе управленческого воздействия и взаимодействия.

Управляющее воздействие, как завершающая часть процесса управления, осуществляется в форме управленческого решения.

В процессе осуществления трудовой деятельности происходит взаимодействие между управляемой и управляющей частями системы, между их элементами внутренней и внешней среды, которая преобразует эту деятельность и приводит к результатам, адекватным качества и эффективности вправления.

Таким образом, результативность менеджмента будет характеризоваться способностью системы управления обеспечить достижения конечных результатов, адекватных поставленной цели.

Эффективность менеджмента отражает его результативность в достижении целей управляемого объекта в сопоставлении с используемыми ресурсами.

Средства достижения цели:

1.     Понятие всеми сотрудниками цели.

2.     Ясные принципы организационной структуры.

3.     Высокая заинтересованность персонала.

4.     Практическая изобретательность.

5.     Честное вознаграждение.

6.     Адекватный контроль.

7.     Квалификационное обучение и т.д.

 

 

1.4. Факторы и тенденции, предопределяющие изменение парадигмы

менеджмента

 

         Глубокий поворот в развитии страны от социалистического способа хозяйствования к экономике рыночного типа потребовал создания институционных условий рыночных отношений и вызвал необходимость разработки новой парадигмы менеджмента.

         В управленческой и экономической науках парадигмах определяется как ключевая идея, система взглядов, определяющая стержень мышления ученых, практиков-управленцев и экономистов в постановке проблем, их объяснении и решении.

         Концепция новой управленческой парадигмы должна выражать цели реформируемой экономики, объективные потребности общества, использование которых при выработке новой системы управления поможет нашей стране осуществить преобразование народного хозяйства с наименьшими потерями.

         Система взглядов на управление экономикой, составляющая новую парадигму управления:

1.           Децентрализация системы управления.

2.           Переход к полицентрической системе хозяйствования, базирующейся на функционировании в экономике структур, способных к самоуправлению и саморазвитию.

3.           Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями госсектора.

4.           Концентрация управления организациями негосударственного сектора как открытыми, социально-ориентированными системами, что означает поворот к рынку и потребителю.

 

Вопросы для обсуждения:

1.            Раскройте сущность функционирования социально-экономиче­ской системы.

2.            Назовите сходство и различие макроэкономического и микро­
экономического управления, государственного регулирования.

3.            В чем состоят результативность менеджмента, изменение
конечных результатов управленческой деятельности?

4.            Что такое эффективность менеджмента?

5.            Дайте характеристику успешному менеджменту.

6.            Раскройте сущность подходов, предопределяющих изменение
парадигмы и основных тенденций современного менеджмента.

7.            Проведите системный анализ основных положений новой па­радигмы, сформулированной зарубежными учеными и специа­листами по управлению.

 

       

 

 

 

 

 

 ТЕМА 2. СОБСТВЕННОСТЬ, ВЛАСТЬ И МЕНЕДЖМЕНТ

 

2.1       Понятие и формы собственности. Собственность как субъект и объект управления.

2.2. Понятие и содержание власти.

2.3. Управленческие полномочия, их виды и делегирование.

 

 

2.1.  Понятие и формы собственности.

Собственность как субъект и объект управления

 

В экономическом словаре собственность представляется как принадлежность средств и продуктов производства определен­ным лицам — индивидуумам или коллективам — в определенных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений собственности.

Принадлежность собственности человеку дает ему право использовать и воздействовать на имущество по его усмотрению. В менеджменте воздействие рассматривается как управленче­ский элемент. Все экономические объекты представляют объек­ты чьей-то собственности и одновременно не зависимо от форм собственности они неизбежно управляются. Потеря управляе­мости приводит к бесхозяйственности, безответственности, губи­тельному отношению к материальным и духовным богатствам.

Признается, что формы и характер отношений собственности служат определяющими признаками экономической системы. Если централизованной системе свойственна в основном госу­дарственная форма собственности, то рыночной экономике при­сущ весь спектр форм и отношений собственности как равных прав на существование.

Государство призвано соз­дать правовую базу частного хозяйствования, благоприятный психологический климат для тех, кто становится хозяином, предпринимателям. Их необходимо превратить в профессиональ­ных менеджеров или привлекать к управлению этими объектами опытных, профессионально подготовленных людей.

Управление собственностью распространяет свое действие на разнообразные объекты собственности, при этом во всех случаях возникают отношения «субъект собственности — объект собст­венности».

К субъектам относят тех юридических и физических лиц, между которыми возникают отношения собственности. Их объе­диняют в три большие группы: частные лица, коллективы и общество (государство).

1. Частные лица — это отдельные лица, которым принадлежат предметы потребления, средства произ­водства, другое имущество.

2. Коллектив — это объединение лю­дей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом.

3. Общество (государство) является самым крупным субъектом собственности. Оно управляет и распоря­жается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

К объектам относят средства производства, предметы потреб­ления, природные ресурсы, рабочую силу. В соответствии с за­коном «О собственности Республики Беларусь» объектами собст­венности являются земля, ее недра, воды, воздушное прост­ранство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, инфор­мация, денежные средства и др.

В отношениях между субъектом собственности и объектом собственности сохраняется мера обладания объектом со стороны субъекта, его прав на объект и вид деятельности.

В связях между субъектами и объектами собственности раз­личают отношения и права владения, пользования, распоряжения.

Владение представляет исходную форму собственности, закрепленную юридически, документально за субъектом, либо факт реального обладания объектом. В отдельных случаях владелец объекта делегирует полномочия распорядительства, сохраняя за собой получение дохода.

Право пользования представляет собой возможность эксп­луатации имущества, извлечения из него доходов в рамках дейст­вующего законодательства.

Распоряжение означает высший способ реализации отно­шений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность управлять любым желаемым спо­собом в рамках закона.

Исходя из того, что форма собственности определяет принад­лежность разнообразных объектов собственности субъекту, в эко­номической литературе зачастую выделяют  частную и общест­венную собственность.

Частная собственность выражает отношения присвоения средств и результаты деятельности частными лицами.

Общест­венная собственность означает совместное присвоение средств и результатов деятельности. Она включает два вида: коллектив­ную и государственную собственность.

Коллективная собствен­ность представляет вид собственности, когда права собственника осуществляет коллектив людей, совместно владеющий имущест­вом.

Государственная собственность охватывает объекты, яв­ляющиеся достоянием всех граждан страны, управление кото­рыми осуществляют органы государственной власти.

Различают также коммунальную (муниципальную) собствен­ность, которая отражает отношения по поводу имущества ассо­циации граждан, проживающих в областях, районах и других административно-территориальных образованиях.

 

 

2.2. Понятие и содержание власти

 

При переходе к рыночным отношениям, в процессе разгосу­дарствления и приватизации предприятий происходит разде­ление права собственности, функций управления, что предопре­деляет изменение форм, методов и стиля управления.

Постепенно профессиональный менеджер становится наемным работником. Взаимоотношения собственника и менеджера осуществляются через контракт, в котором опре­деляются его полномочия в решении проблем организации. Одна­ко в мелких предприятиях права собственника и функции уп­равляющего могут сочетаться в одном лице.

Менеджеру, работая наемным работником или являясь собст­венником имущества, в процессе управления необходимо ис­пользовать власть.

Власть и управление как бы два взаимодо­полняющих понятия, они переплетаются, но не тождественных.

Понятие «власть» в управленческой литературе означает; способность того или иного лица оказывать влияние на пове­дение людей с целью подчинения их своей воле.

Власть бывает формальной и реальной.

Формальная власть это власть должности, обеспечивающая единство действий всех подчиненных, связана с официальным статусом лица в структу­ре управления организацией и измеряется либо числом подчи­ненных, либо объемом материальных ресурсов, которыми дан­ное лицо может распоряжаться.

Реальная власть — это власть авторитета, влияния, обуслов­ленного местом человека в системе отношений и измеряется либо числом людей, которые добровольно готовы данному лицу подчиниться, либо степенью зависимости от окружающих.

В этих условиях возникает проблема управляемости и поэтому менеджеру следует придерживаться власти, достаточной для достижения поставленной цели, на не вызывать у подчиненных отрицательных действий.

Управляемость представляет собой реакцию подчиненного, управляемого объекта, группы, коллектива на воздействие со стороны менеджера или системы управления.

Важным фактором повышения управляемости и корректива власти является партнерство, которое представляет собой сов­местное управление, осуществляемое на основе участия членов коллектива в разработке и принятии решений.

Управляемость как фактор власти во многом зависит от сте­пени участия в управлении сотрудников подразделений, пони­мании ими места и роли в общем процессе движения к постоянной цели. Наиболее распространенными формами участия в «правлении являются собрания акционеров, принятие стратеги­ческих решений, возможность реализации выдвигаемых ини­циатив и др.

 

Успешность управления зависит от:

1.     Общей ква­лификации персонала управления.

2.     Характера цели, их конк­ретности и реальных условий для достижения результатов.

3.     Достаточных полномочий менеджера в процессе управления.

4.     Авторитета менеджера как заслуженного доверия руководителя у подчиненных и вышестоящего руководства, коллег по работе, признание личности и соответствие субъективных качеств объек­тивным требованиям.

 

Макаренко А.С. выделял следующие разно­видности псевдоавторитета:

1.     Авторитет расстояния — руководитель считает, что его авто­ритет возрастает если он дистанцируется от подчиненных и дер­жится с ними официально.

2.   Авторитет доброты — «всегда быть добрым» — таков девиз данного руководителя. Однако доброта снижает требователь­ность.

3.   Авторитет педантизма — в этом случае менеджер прибегает к мелочной опеке и жестко определяет все стадии выполнения задания подчиненным, тем самым сковывает их творчество и инициативу.

4.   Авторитет чванства — руководитель высокомерен, гордится и старается всюду подчеркнуть свои бывшие или мнимые ны­нешние заслуги. Ему кажется, что эти «заслуги» обеспечивают ему высокий авторитет.

5.   Авторитет подавления — менеджер прибегает к угрозам, сеет страх среди подчиненных. Он ошибочно полагает, что такие приемы укрепят его авторитет. В конечном итоге это лишает людей уверенности, инициативы, рождает перестраховку и даже нечестность.

Основные формы власти:

1. Власть, основанная на принуждении. Исполнитель верит, что влияющий имеет возможность наказывать таким образом, который воспрепятствует удовлетворению какой-либо насущной потребности, или причинит какие-то другие неприятности. По­этому многие руководители пользуются влиянием через страх, угрожая различного рода санкциями: увольнение, лишение пре­мии, понижение в должности и др.

2.   Власть, основанная на вознаграждении. Исполнитель верит, что влияющий имеет возможность удовлетворить потребность или доставить удовольствие. Поскольку власть, основан­ная на вознаграждении, имеет определенные ограничения, поэто­му менеджер должен использовать и другие способы влияния.

3. Власть, основанная на традиции. Сводится к созданию совокупности традиций, привычек и ожиданий выполнения определенной работы, которые ведут к некоторому автоматизму действий и нарушение которых вызывает отрицательные эмоции.

4. Эталонная власть (власть примера). Характеристика или поведение влияющего настолько привлекательны для исполни­ теля, что он хочет быть таким же, как влияющий. Власть примера часто называют харизматическим влиянием. Харизма — это власть, построенная только на силе личных качеств или способ­ностей влияющего.

5.  Экспертная власть. Исполнитель верит, что влияющий
обладает специальными знаниями, которые позволяют удовлет­ворить потребность.

6.  Власть посредством убеждения сводится к подчинению
своим убеждениям в необходимости выполнения предписывае­мого требования. Она делает ненужным высший контроль и стимулирование, поскольку подчиненный понимает, что поступать так, как то предписывает руководитель или требуют обстоя­тельства, наиболее целесообразно.

    

 

2.3.  Управленческие полномочия, их виды и делегирование

 

Каждая организация, подразделение или отдельная должность входящие в состав структуры управления, обладают опре­деленными видами работ. Люди, выполняющие их, становятся носителями необходимых для этого управленческих полномочий.

Полномочия представляют собой организационно закреп­ленное за должностным лицом, или коллективом ограничен­ное право и ответственность использовать ресурсы организа­ции, самостоятельно принимать решения, отдавать распоря­жения и осуществлять те или иные управленческие действия в организации.

Передача полномочий яв­ляется основным процессом, посредством которых управленцы устанавливают формальные взаимоотношения работников в коллективе.

В практике хозяйствования распределение полномочий в орга­низации основывается на единоначалии, при котором сох­раняется за руководством вся полнота власти, и делегированием полномочий, т. е. передачу задач и прав лицу, которое прини­мает на себя ответственность за их выполнение. При этом важно осознать, что делегирование реализуется только в случае при­нятия полномочий, но ответственность, как обязательство вы­полнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное Разрешение, не может быть делегирована.

Основные факторы, определяющие масштабы распре­деления полномочий по уровням управления:

1.     Сложность, важность и разнообразие решаемых задач.

2.     Уровень специализации труда и ритмичность произ­водственных процессов.

Во многом пределы полномочий опреде­ляются развитой системой коммутации, личными особенностя­ми руководителей, морально-психологическим климатом в кол­лективе, сочетанием стратегии и тактики управления.

Внутри организации пределы полномочий определяются пра­вилами, должностными инструкциями, изложенными в письмен­ном виде, но отдельные полномочия могут передаваться и в устной форме.

 Хотя полномочия и власть взаимосвязаны, однако они имеют и принципиальные различия. Полномочия определяются как делегирование, ограниченное, присущее данной должности пра­во использовать ресурсы организации. В отличие от этого, власть представляет реальную способность действовать или возможность влиять на возникшую ситуацию. Можно иметь власть, не имея полномочий. Полномочия, определяют, что лицо, занимающее какую-то должность, имеет право делать. Власть определяет, что оно действительно может делать.

Делегирование полномочий в организации требует коорди­нации деятельности отдельных звеньев управления, как направ­ляющих действий в одно русло и обеспечивающих достижения и единства целей. При делегировании полномочий в управленче­ском процессе должна соблюдаться координация вышестоящего звена управления и субординация низших звеньев, в основу которых положен принцип служебного подчинения низшего звена высшему.

При этом используются линейные и аппаратные (штабные) полномочия, причем оба типа могут применяться в различных формах, на базе которых формируются схемы управления.

 

1. Линейные полномочия передаются руководителем вышес­тоящего звена к нижележащему и далее по цепочке к другим подчиненным.

 

Линейная схема управления существует в нескольких вариантах:

 

1.1.         Наиболее простой является элементарная схема.

 

Руководитель

 


                           

Исполнитель                          Исполнитель

 

 

1.2.         Анархическая схема управления.

 

Руководитель                                         Руководитель

 

 


Исполнитель                 Исполнитель          Исполнитель             Исполнитель

 

 

1.3.         Сложная линейная схема управления.

 

Руководитель

 

 


     Руководитель                                                    Руководитель

 

 


Исполнитель       Исполнитель               Исполнитель                  Исполнитель

 

 

1.4.         Функциональная схема управления.

 

Руководитель

 

 


Главный специалист              Главный специалист         Главный специалист

 

 

 

 


Исполнитель                          Исполнитель                          Исполнитель

 

 

2. Аппаратные (штабные) полномочия помогают руководителям использовать специалистов без нарушения принципа еди­ноначалия, согласно которому работник получает задание от одно­го начальника и отвечает перед ним, для консультационного или обслуживающего характера.

Основными видами штабных полномочий выступают рекомендательные, контрольно-отчетные, координационные, согла­сительные.

2.1. Координационные полномочия сводится к выдаче при  необходимости советов нуждающимся в них руководителям или исполнителям для принятия оптимальных решений при выходе из возникшей ситуации.

2.2. Контрольно-отчетные полномочия представляют возможность проводить проверку деятельности руководителей и исполни­телей, осуществлять анализ результатов и направлять его соот­ветствующим инстанциям.

2.3. Координационные полномочия представляют возможность лицам или звеньям, которые наделяются ими, от имени высшего руководства согласовывать направления деятельности субъектов организации для достижения конечных целей.

2.4. Согласительные полномочия сводятся к представлению возможности высказывать в пределах представленной ему ком­петенции отношение к принимаемых решений.

Вопросы  для обсуждения:

1.            Уточните понятие отношений собственности.

2.            В чем выражается сущность отношений субъекта и объекта управления собственностью?

3.            Назовите сложившиеся подходы к группировке форм собственности.

4.            Что такое власть, в чем ее сущность?

5.            Расскажите о соотношении власти и управления.

6.            Назовите формы власти и дайте их характеристику.

7.            Раскройте сущность управленческих решений.

8.            В чем заключается разница между властью и полномочиями?

9.     Перечислите виды управленческих полномочий и охарактеризуйте их содержание. Перечислите факты, которые опреде­ляют масштабы полномочий.


ТЕМА 3. ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КАК ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

ТЕМА 3.1. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

 

3.1.1.  Понятие, содержание и классификация организаций.

3.1.2. Внешняя и внутренняя и среда организации.

 

3.1.1.  Понятие, содержание и классификация организаций.

 

Понятие «организация» происходит от французского слова Organization — сообщаю стройный вид, и имеет три толкования.

1. Внутренняя упорядоченность, согласованность и взаимодействие дифференцированных и автономных частей целого.    

2. Совокупность процессов или действий, ведущих к образо­ванию взаимосвязей между частями целого.

3. Объединение людей, совместно реализующих поставлен­ную цель и действующих на основе определенных правил и процедур.

Под организацией понимается устойчивое объединение совместно работающих людей, деятельность которых сознатель­но координируется для достижения общей цели или целей.

Организации представляют собой сложный организм, в кото­ром переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и неформальные инициативы.

Каждая организация имеет свои традиции, свои ценности и поведение, которые вызвали к жизни понятие организационной культуры.

Культура организации представляет собой систему коллек­тивно разделяемых ценностей, убеждений, традиций и норм поведения, оказывающие определенное влияние на поведение людей, работающих в ней, а последовательно, и на процессы по достижению конечных результатов.

Основные элементы управленческой культуры:

1.           Компетентность.

2.           Профессионализм.

3.           Межличностные отноше­ния.

4.           Способ организации производства.

5.           Технология управления и информационного обеспечения.

6.           Техника личной работы и др.

 

Параметры организации:

1.           Целевое назначение.

2.           Правовая и нормативная основа.

3.           Ресурсы.

4.           Процессы и структура.

5.           Внешняя и внутренняя среда.

6.           Система экономических связей и отношений и др.

Классификация организаций по следующим признакам и критериям:       

1.     По критерию формализации:

·        формальные и неформальные.

2.     По отношению к прибыли:

·        коммерческие и некоммерческие.

3.     По форме собственности:

·        частные, государственные, муниципальные.

4.     По целевому назначению:

·        производство продукции, выполнение работ, оказание услуг.    

5.     По широте производственного профиля:

·        специализированные и диверсификационные.

6.     По характеру сочетания науки и производства:

·        научные, производственные, научно-производственные.

7.     По размерам предприятия:

·        крупные — численность занятых от 300 человек и выше;

·        средние — численность занятых определяется в интервале от 100 до 300 человек;

·         к малым относятся:

- в промышленности, строительстве и на транспорте до 100 чел.;

- в сельском хозяйстве и научно-технической сфере до 60 чел.;

- в оптовой торговле до 50 чел.;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании — 30 чел.;

- в других отраслях непроизводственной сферы до 25 чел.

 

Жизненный цикл организации подобен жизни человека, как и люди, организации зарождаются, развиваются, добиваются успехов, ослабевают либо обновляются и процветают, либо прекращают свое существование.

Этапы жизненного цикла:

1.           Этап рождения. Организация находиться в стадии станов­ления и формирования производственных задач, цели являются еще нечеткими и творческий процесс протекает слабо.

2.     Этап роста. Организация стремительно растет в том направлении, для которого она первоначально предназначалась, формируется миссия организации, развиваются инновационные
процессы.

3.     Этап стабилизации. В организации наступает состояние зрелости, консолидации. Стабилизируется структура организа­ции, вводятся правила, определяются процедуры. Увеличивается выпуск продукции и рассчитывается рынок оказания услуг.

4.     Этап спада. Организация ухудшает результаты деятельности сокращается спрос на продукцию или услуги, число конф­ликтов нередко увеличивается, руководители ищут пути рын­ков и использования новых возможностей. Приходит новая ко­манда руководителей, происходит реорганизация и обновление продукции или ликвидация организации.

3.1.2. Внешняя  и внутренняя  среда организации

 

Целостность организации и ее открытость как системы обус­лавливают четкое взаимодействие ключевых факторов внутренней и внешней среды.

Внутренние факторы для организации являются чем-то извест­ным, частично возникают в результате предыдущих управлен­ческих воздействий, и могут в какой-то мере контролироваться.

Факторы внешней среды характеризуются как совокупность переменных, которые находятся за пределами организации, практически не контролируются и не являются объектом непос­редственного воздействия со стороны аппарата управления орга­низации.

 

Внешние факторы воздействия.

При изучении внешних факторов воздействия выделяют два их типа: факторы прямого воздействия, иногда называемые ближайшее окружение, и факторы косвенного воздействия, иногда называемые общее окружение.

 

К факторам среды прямого воздействия относятся:

1.            Поставщики.

2.     Законы и государственные органы.

3.     Потребители.

4.     Конкуренты.

5.     Собственники.

 

К факторам среды косвенного воздействия относятся:

1.            Состояние экономики.

2.     Политическое окружение.

3.     Технологическое окружение.

4.     Социально-культурное окружение.

5.     Международное окружение.

Одним из инструментов анализа внешней среды организации используется так называемый СВОТ-анализ. Его название про­изошло от первых букв английских слов S — мощь, W — сла­бость, Q — возможности, Т — угрозы. Этот метод позволяет определить состояние фирмы и сводится к анализу следующих факторов:

·        мощь по отношению к внешней среде;

·        слабость по отношению к внешней среде;

·        возможности, проистекающие из внешней среды;

·        угрозы, проистекающие из внешней среды.

 

Внутренняя среда организации.

Внутренние переменные — это ситуационные факторы внутри организации. Несмотря на все возрастающее значение в разви­тии организации внешних факторов, внутренние являются опре­деляющими.

Основным переменным внутренней среды организации:

1.     Цели.

2.     Структура организации.

3.     Трудовые ресурсы.

4.     Оборудование.

5.     Материальные запасы.

6.     Технология представляет собой мастерство, совокупность средств, процессов, операций, методов, с помощью которых вхо­дящие материалы преобразуются в готовую продукцию.

7.     Организационная культура — это внутренняя среда обита­ния работников организации, система их взаимоотношений, сти­ли поведения, реакции на окружающую среду в совместной деятельности.

 

Вопросы для обсуждения:

1.                        Дайте определение организации и назовите главные признаки
и критерии, используемые в практике группировки органи­заций.

2.                        Дайте определение формальных и неформальных организаций
и приведите примеры, характеризующие условия их деятельности.

3.                        Какие организационные формы предусмотрены Гражданским
кодексом Республики Беларусь для коммерческих и некоммерческих организаций?

4.                        Дайте определение унитарного предприятия и приведите его
главные характеристики.

5.                        Назовите упрощенный жизненный цикл организации и дайте
краткую характеристику его этапам.

6.                        Назовите факторы внешней среды косвенного воздействия и
покажите их значение в деятельности организации.

7.                        Раскройте сущность факторов внешней среды прямого воз­
действия.

8.                        Назовите факторы внутренней среды организации, раскройте
их содержание и поясните их роль и место в работе организации.

 

 


ТЕМА 3.2.  РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

В становлении и развитии организаций в XX столетии выде­ляют три этапа фундаментальных управленческих изменений.

На первом этапе произошло отделение управленческих функ­ций от собственника и управление приобрело профессиональный характер.

Второй этап, начиная с двадцатых годов характери­зуется административным управлением, строгой вертикальной подчиненностью и высоким уровнем централизации решений.

На третьем этапе происходит поворот в организациях от вертикальных структур управления к горизонтальным, базируют использовании знаний и системных методов принятия

В связи с построением рыночных отношений, в условиях стремительного развития в мировых масштабах технологии производства, динамичных изменений потребительских свойств продукции и услуг, беспрецендентного роста коммуникаций, принципиальную важность приобретают организационные инновации, которые обеспечивают успешную деятельность организации.

Под влиянием изменений, происходящих в мире, появляются новые интеграционные формы, которые позволяют работать более устойчиво в своих странах и способствуют выходу на мировые рынки. Это прежде всего финансово-промышленные группы.

Финансово-промышленная группа (ФПГ) представляет объединение юридических лиц,  полностью или частично объединяющих свои активы в целях технологической или экономической интеграции для реализации проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширения рынков сбыта товаров и услуг.

В состав ФПГ могут входить промышленные предприятия, исследовательские организации, торговые фирмы, банки, инвестиционные фонды, страховые компании.

К факторам, которые формируют новые подходы к управлению и созданию объединений, относят, прежде всего, процессы глобализации общественного развития, отражающие постоянно растущую взаимосвязанность и зависимость мировых экономик.

Специалисты предлагают различные варианты решения глобального развития, которые сводятся, в основном, к формированию глобальных корпораций и созданию стратегических союзов и динамических сетей. При этом следует иметь в виду, что организационные перестройки глобальных корпораций теснейшим образом связаны с реинжинирингом всего производственного процесса, его технического базиса.

Развитию стратегических и межфирменных соглашений способствует усиление экономической интеграции на межгосударственных условиях. Наиболее распространены венчурные союзы, соглашения о совместных исследованиях и разработках, дого­воры о поставках, предпринимательские союзы.

Предпринимательские союзы создаются на базе кооперацион­ных соглашений, объединяющих компании разных размеров и форм собственности. Такое объединение представляет собой гиб­кую структуру, позволяющую привлекать новых партнеров, даже конкурировать между собой.

Многие организации выбирают франчайзинг в качестве опти­мальной формы организации бизнеса.

Франчайзинг — это со­глашение крупных корпораций с мелкими фирмами или отдель­ными предпринимателями, производственными или функцио­нально-операционными компаниями, в соответствии с которым последним представляется право осуществлять определенный вид деятельности с использованием принадлежащей крупным ком­паниям или технологии, или лицензии, или фирменной тор­говой марки.

Различают три основных вида франчайзинга:

1.     То­варный — передача права на продажу товаров с фирменной торговой маркой.

2.     Производственный — передача технологии для производства продукции.

3.     Деловой — передача лицензии на право открытия магазинов, киосков для продажи покупателям набора продуктов и услуг под его именем.

 

Усиление конкуренции в глобальном масштабе предопреде­лила в последние десятилетия отход организаций от централи­зованной иерархии к более гибким структурам, представляющие собой сети. Перенесение рыночных отношений во внутреннюю сферу компаний так называемые «внутренние рынки» вызвало к жизни новый вид структур — сетевые организации. По сво­ему содержанию сети представляют собой совокупность фирм или специализированных подразделений, деятельность которых регулируется рыночными механизмами вместо административ­ных методов.

Проявление нового вида продукции, получившей название виртуальной вызвало образование виртуальной организации, которая представляет собой объединение функциональных парт­неров, управляющих проектированием, производством и реализацией продуктов и услуг с использованием современных информационных технологий и систем контрактов.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Покажите закономерности развития организаций.

2.     Назовите основные тенденции развития организаций.

3.     Раскройте суть новых организационных образований.

 




ТЕМА 3.3. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОСНОВАННЫМИ НА РАЗЛИЧНЫХ ФОРМАХ СОБСТВЕННОСТИ

 

3.3.1.  Фирма и предприятие как самостоятельно-хозяйствующий субъект рынка.

3.3.2. Виды и характер производственно-хозяйственной деятельности предприятий и фирм.

3.3.3. Организация управления в крупных промышленных фирмах.

3.3.4. Особенности управления предприятиями радиоэлектронной промышленности.

3.3.5. Организация управления цехом и участком радиоэлектронного предприятия.

 

 

3.3.1. Фирма и предприятие как самостоятельно-хозяйствующий

субъект рынка

 

В хозяйственной деятельности, научной и учебной литера­
туре широко используются два схожих понятия - предприятие
и фирма. Во многих подходах они рассматриваются как синонимы. Однако в русском языке под фирмой, как правило, под­разумевается самое общее название организации, которая производит или продает свою продукцию или услуги на рынке.

  Это относится, в основном, к крупным многопрофильным орга­низациям со многими входящими в нее обособленными пред­приятиями, филиалами, дочерними компаниями. Каждая орга­низация, после признания ее юридическим лицом, получает фирменное наименование.    

По своей экономической сути фирмы бывают коммерческие и некоммерческие.

Основной целью коммерческих фирм явля­ется получение прибыли.

В то же время некоммерческие фир­мы ставят задачу удовлетворения потребностей членов общества в социальных услугах.

Принципы работы коммерческих фирм:

1.     Экономическая обособленность принадлежащих фирме средств.

2.     Материальная ответствен­ность за результаты своей деятельности.

3.     Кон­троль как со стороны собственных служб, так и финансово-кредитных учреждений, аудиторских служб, налоговой инспекции и налоговой полиции.

 

В основе производственной фирмы находится предприятие, как обособленная специализированная единица производ­ственного процесса в соответствии с действующим законода­тельством, способная самостоятельно или совместно с други­ми частями с помощью имеющихся в его распоряжении средств, удовлетворять запросы потребителей.

Основными производственными подразделениями предприя­тия является цехи, в которых осуществляется в основном производственный процесс.

Цехи могут быть:

·        заготовительные;

·        обрабатывающие;

·         сборочные.

На крупных предприяти­ях цехи объединяются в производства (корпуса), а малые предприятия могут вообще не иметь цехов.

Предприятие характеризуется производственно-техническим единством связанных и дополняющих друг друга производств, образующих вместе производственную систему.

Организационно-административная самостоятельность предприятия выражается в том, что наделенное, как правило, правом юридического лица руководство, в пределах представ­ленных ему полномочий, принимает и реализует решение по деятельности персонала, определяет механизм его функциони­рования и результатов деятельности.

Хозяйственная обособленность предприятия состоит в том, что ему принадлежит определенной величины основной и обо­ротный капитал, имеет расчетный счет в банке и систему бух­галтерского учета и отчетности, имеет право в установленных пределах самостоятельно распоряжаться финансовыми ресурса­ми.

В том случае, если сфера деятельности предприятия обо­значается границами фирмы, то его хозяйственная обособлен­ность будет полной, а частичной - когда оно входит как состав­ная часть фирмы.

Для успешного функционирования предприятия необходима система ресурсов, таких как технические, технологические, кадровые, финансовые. Их состав и структура отражаются про­филем предприятия и товарным ассортиментом.

Предприятия, специализирующиеся на выпуске однородной продукции, образуют соответствующие отрасли материального производства и представляют собой главные элементы, из кото­рых формируются одновременно отраслевые и территориаль­ные комплексы, образуются министерства, ведомства, области, города.

 

 

 

3.3.2. Виды и характер производственно-хозяйственной деятельности

предприятий и фирм

 

В зависимости от вида и характера производственно-хозяй­ственной деятельности предприятия подразделяются:

1. Промышленные предприятия занимаются производством средств производства и предметов потребления. К промышленным фирмам относятся обычно те, у которых более 50 % оборо­та приходится на производство промышленной  продукции.

В зависимости от размера выпускаемой продукции или оказания услуг, величины производственного потенциала, численности работников предприятия делятся:

1.                 Крупные.

2.                 Средние.

3.                 Мелкие.

 

Пo типу производственных процессов различают предприятия с массовой (завод "Горизонт"), серийной (БелАЗ) и единой (судоверфь) продукцией.

В соответствии с продуктовым признаком, т.е. отраслевой принадлежностью производимой продукцией все машинострои­тельные предприятия и цехи относятся:

·        к машиностроению;

·        к транспортной отрасли;

·        к стро­ительной и т.д.

 

По степени специализации предприятия бывают:

1. Универсальные, выпускающие разнообразную и не обязательно техно­логически связанную продукцию широкого ассортимента и раз­личного назначения.

2. Специализированные, производящие од­нородные изделия или услуги ограниченного ассортимента массового или крупносерийного производства.

3. Комбинирован­ные, в которых один вид сырья или готовой продукции на од­ном и том же предприятии превращается в другой, а затем в третий вид (например, производство чугуна, затем переплавка его в стальные слитки, часть из них поступает потребителю, другая часть идет на производство стального проката и т.д.).

С учетом уровня механизации и автоматизации основных производственных процессов предприятия могут быть:

1.     Авто­матизированные, в которых роль людей сводится к наблюде­нию за технологическими процессами.

2.     Комплексно механизи­рованные, на которых человек непосредственно управляет про­изводственным процессом.

3.     Частично механизированные, работа на которых требует затрат физического труда.

 

По правовому положению фирмы предприятия делятся:

1.           Единоличное предприятие является собственностью одного лица или семейства, которые несут ответственность за его иму­щество. Единоличное владение может реализоваться без образо­вания юридического лица (индивидуальная трудовая деятель­ность).

2.           Объедине­ние предпринимателей. В зарубежных странах не существует единой классификации объединений, а зависит, в основном, от характера объединений и системы ответственности участников по обязательствам фирмы.

Во многих странах объединение пред­принимателей имеет следующую классификацию:

2.1. Полное товарищество - это объединение участников, зани­мающихся предпринимательской деятельностью в соответствии с заключенным между ними договором, участвуют в делах товарищества и несут субсидиарную ответственность по обязательствам всем своим имуществом (ст. 66-80 ГК).

2.2. Коммандитное товарищество - это такое предприятие, ко­торое представляет собой объединение двух и более лиц для осуществления предпринимательской деятельности, при этом одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества, а другие (коммандисты, или вкладчики) отвечают только своим капиталом. Полные товарищи участвуют в товариществе, как своим капиталом, так и в хозяйственной стельности, а вкладчики - только своим капиталом.

2.3. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это форма партнерства в совместной деятельности, уставной капи-1сая делится на доли, размер которых пропорционален взносам учредителей. Участники общества несут ответственность по обя­зательствам общества только своим вкладом и не несут ответственности своим имуществом.

2.4. Акционерное общество (АО) - субъект хозяйствования, пред­ъявляет собой объединение капиталов, разделенным на определенное число акций, который несет ответственность только своим имуществом. АО бывает открытого типа, когда акции распространяются по подписке, и закрытого, когда акции реализуются между участниками общества. При большом числе участников акционерного общества контрольный пакет акций может составить не более 10%, хотя теоретически равен 50 % +одна.

Страны ЕС в целях унификации правового положения приняли единую классификацию компаний по правовому положению.

1.     Компании публичного типа, которые образуются путем публичной подписки на акции в акционерных обществах. Их акции могут вдаваться другим акционерам или обращаться на фондовой бирже.

2.     Компании частного лица по правовому положению соответствуют обществу с ограниченной ответственностью, при особом порядке передачи паев (акций), ограничивают число участников, запрещают выпуск информации и публичную отчетность.

 

По форме собственности субъекты хозяйствования могут быть:

1.     Частные.

2.     Государственные.

3.     Кооперативные.

 

Частные фирмы могут существовать в виде самостоятель­ных независимых компаний, либо в виде объединений, созданных как на основе системы участия, так и в результате догово­ренностей между участниками объединения.

 

В мировой практике хозяйствования сложились определенные типы объединения:

 

1. Кар­тель, который объединяет фирмы одной отрасли для регулирования коммерческой деятельности в области регулирования сбыта. Участники картеля сохраняют права собственников картеля на свои предприятия, финансовую и юридическую самостоя­тельность.

2. Синдикат - как разновидность картельного соглашения, на правах акционерного общества или общества с ограниченной от­ветственностью предполагает сбыт продукции через единый сбы­товой орган. При этом участники синдиката сохраняют юриди­ческую и коммерческую самостоятельность и зачастую свою сбы­товую сеть.

3. Пулы, как объединения картельного типа, предусматрива­ют особый порядок распределения прибыли его участников. Сначала весь объем прибыли поступает в общий фонд, а затем в заранее установленных пропорциях распределяется между его участниками.

4. Трест, как объединение различного рода предприятий, пред­ставляет Слияние их в единый производственный комплекс. Теряя юридическую и хозяйственную самостоятельность, вхо­дящие в него предприятия подчиняются единому управлению.

5. Концерн - представляет собой объединение самостоятель­ных предприятий связанных посредством участия персональных акций, финансирования с сохранением юридического лица в виде акционерного общества или торгового товарищества.

6. Корпорация - объединение предприятий в целях защиты каких-либо интересов их участников.

 

Под государственными предприятиями понимается как чи­сто государственные, в которых обычно весь капитал принадле­жит государству, так и смешанные, значительная часть пакета акций (более 50%) принадлежит какому-либо министерству.

Одной из форм государственных и коммерческих предприятий могут быть унитарные предприятия, которые не допуска­ют деления его имущества.

      Кооперативные фирмы (союзы) представляют собой паевые объединения потребителей, фермеров или мелких производи­телей по осуществлению коммерческой деятельности.

 

По принадлежность капитала и контроля различают фирмы:

 

1.     Национальные фирмы, капитал которых принадлежит своей стране.

2.     Иностранные - капитал которых принадлежит иностранным предпринимателям полностью или частично, обеспечивающий им контроль.

3.     Смешанные - капитал которых принадлежит предпринимателям двух или более стран.

3.3.3. Организация управления в крупных промышленных фирмах

 

Организационные структуры управления крупными заграничными промышленными фирмами определяют ее состав и систему подчинения в общей иерархии управления, отличают большим разнообразием и характером достижения постав­ленных целей.

 

Создание таких структур определяется многими факторами:

1.     Размером и профилем производственной деятельности.

2.     Характером и технологией ее производства.

3.     Сферой и масштабами заграничной деятельности.

4.     Характером объединения фирмы.

 

Крупные промышленные фирмы могут осуществлять произодственно-хозяйственную деятельность в рамках фирмы, а могут включать неограниченное число компаний, объединенных; называемой системой участия в акционерном капитале другиx фирм.

Суть этой системы сводится к контролю над акционерным обществом посредством владения пакета ее акциями.

Для владения собственностью фирмы необходимо почти все или не менее 51 % выпущенных акций, а при распыленности их достаточно иметь около 10 %, чтобы иметь контроль над фирмой.

Головная фирма, или материнская компания - контролирует деятельность других компаний.

 

В сфере их влияния могут находиться:

1.     Филиалы - не имеющие юридическую и хозяйственную самостоятельность.

2.     Дочерние компании - являются юридически самостоятельными.

3.     Ассоциированные компании - юридически и хозяйственно самостоятельны и не находятся под контролем фирмы, владеющей ее акциями.

 

Процессы концентрации производства и интернационализация хозяйственной деятельности ведут к росту международных производственно-хозяйственных комплексов - ТНК.

Управление в крупных межотраслевых международных компаниях (ТНК) состоит из трех основных уровней иерархии:

1.     Высший уровень - Совет директоров (Наблюдательный Совет),  комитет, правление.

2.     Средний уровень - центральные службы.

3.     Низовой уровень - производственные отделения, стратегические центры хозяйствования.

 

Совет директоров (Административный Совет, Наблюдательный Совет) - избирается на общем собрании акционеров, во главе - председатель.

Правление -  избирается общим собранием и работает под контролем Совета директоров.

Комитеты - осуществляют внутрифирменное координирование и согласование  деятельности различных звеньев фирмы.

Направления работы комитетов:

·                    исполнительные;

·                    информационные;

·                    плановые и т.д.

 

Центральные службы -  маркетинг, планирование, координация научной, технической и  сбытовой деятельности, учет, контроль и т.д.

Производственные отделения - включает отделы и секторы, обеспечивают рентабельность производства и получение прибыли - называются "центры прибыли".

Производственно-хозяйственные группы - связующее звено между производственными отделениями и высшим уровнем управления.

Руководят группами ведущие вице-президенты или президенты компаний.

Производственно-хозяйственные группы имеют финансовую самостоятельность и называются "стратегические центры хозяйствования"

 

 

3.3.4. Особенности управления предприятиями радиоэлектронной            

   промышленности

 

Наиболее традиционной формой на предприятиях этой отрасли является трехступенчатая организационная структура управления:

1. Предприятие.

2. Цех.

3. Участок.

Двухступенчатая (или бесцеховая) организационная структура находит применение лишь на небольших предприятиях.

Во главе предприятия стоит директор, избираемый коллективом или назначаемый на должность вышестоящим органом, организует всю работу предприятия и несет полную ответственность за результаты его деятельности.

На крупных и средних предприятиях радиоэлектронной промышленности в соответствии с группами выполняемых функ­ций назначаются следующие заместители директора:

·              Заместитель по произ­водственно-техническим вопросам (главный инженер).

·              Заместитель по экономическим вопросам.

·              Заместитель по производству.

·              Заместитель по общим вопросам.

·              Заместитель по кадрам и сбыту.

 

Заместитель директора по экономическим вопросам - главный экономист. Выполняет функции координации и совер­шенствования работы экономических служб; руководит тех­нико-экономическим планированием, анализирует ход выполнения производственной программы и финансового состояния и др.

 

Ему подчинены:

1.     Планово-экономический отдел осуществляет технико-экономическое планирование, внедряет на предприятии и в цеха хозрасчет, проводит учет и анализ деятельности цехов и предприятия в целом по всем технико-экономическом показателя.

2.     Бухгалтерия ведет документальный учет производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

3.     Отдел труда и заработной платы (ОТиЗ) проводит работу по организации и нормированию труда, заработной платы.

4.     Финансовый отдел разрабатывает финансовый план предприятия и контролирует его выполнение, производит финансовые расчеты с внешними организациями.

5.     Отдел сводного анализа и др.

 

Главный инженер является первым заместителем директо­ра. В его ведении находятся вопросы технического развития предприятия и его специализации; внедрение в производствен­ный процесс достижений науки и техники; организации разра­ботки, освоения в производстве новых видов изделий; безопас­ные условия труда; уровень механизации и автоматизации про­цессов производства; стандартизация и нормализация; работы вычислительной системы предприятия.

 

В подчинении главного инженера находятся отделы:

 

1. Отдел главно­го конструктора (ОГК) разрабатывает конструкции новых изделий; совершен­ствует конструкции выпускаемых изделий; готовит конструк­торскую документацию для внедрения. В состав ОГК может входить экспериментальный цех.

2. Отдел главного технолога (ОГТ) разрабатывает новые и совершенствует существующие технологические процессы, разрабатывает, проектирует и изго­тавливает специальную технологическую оснастку.

3. Отдел главного ме­ханика (ОГМ) и главного энергетика (ОГЭ) осуществляют: ремонт всего парка оборудова­ния предприятия; надзор за состоянием и правилами эксплуа­тации станочного парка, энергетического оборудования и элект­рических машин. В их ведении находятся ремонтно-механическая база, силовое хозяйство, служба связи.

4. Отдел по охране труда и технике безопасности.

5. Вычислительный центр.

6. Отдел стандартизации и нормализации.

 

Заместитель директора по производству через подчинен­ные ему отделы и службы ведает вопросами оперативно-кален­дарного планирования и регулирования производства, контроля качества продукции, обеспечения и ремонта инструмента, техоснастки, управляет ремонтно-технологическим хозяйством, руководит подразделениями основного производства.

 

Ему подчинены:

1.     Производственно-диспетчерский отдел.

2.     Ремонтно-энергетическое хозяйство.

3.     Инструментальный отдел.

4.     Опытное производство, лаборатории.

5.     Стандартизация и нормализация.

6.     Отдел механизации и автоматизации.

7.     Подразделение основного производства.

 

Заместитель директора по общим вопросам, кадрам и сбыту руководит материально-техническим снабжением, определени­ем рынков сбыта продукции, хозяйственным обеспечением, об­щезаводским транспортом, отвечает за набор кадров рабочих и служащих, их учебу и подготовку. Обеспечивает координацию и руководство работой подразделений жилищно-коммунальных, медицинских, культурных и спортивно-оздоровительных под­разделений.

Ему подчинены:

1.                 Отдел технического контроля и качества.

2.                 Отдел маркетинга.

3.                 Отдел внешне-экономической деятельности.

4.                 Юридический отдел.

5.                 Отдел кадров.

6.                 Транспортное хозяйство.

 

При больших объемах внешнеэкономической деятельности и работ по строительству и реконструкции считается целесооб­разным вводить на предприятии дополнительные должности заместителей директора по внешнеэкономической деятельнос­ти, строительству и реконструкции.

 

 

3.3.5. Организация управления цехом и

участком радиоэлектронного предприятия

 

На предприятиях радиоэлектронной промышленности основной структурной производительной единицей является цех, который представляет собой обособленную часть производства, где выполняются технологически однородные работы.

В зависи­мости от назначения производственного процесса цехи подраз­деляются на основные, вспомогательные, обслуживающие.

1.           К основным относятся цехи, в которых непосредственно изготавливается продукция, предназначенная для реализации потребителям.

       Основные цехи подразделяются на заготовительные, обрабатывающие, сборочно-монтажные, обслуживающие.

1.1.    К заготовительным относят литейный, пластмассовый, штамповочный, намоточный и другие цехи, которые производят изделия не имеющие самостоятельного применения. В этих цехах изготавливают детали из пластмассы, резины, металла, гетинакса и т.д.

1.2.    В обрабатывающих цехах изготавливаются детали, которым придают размеры согласно заданным классам точности. Здесь изготавливают шасси блоков, каркасы стоек, защитные и декоративные покрытия, производят химическую и термическую обработку.

1.3.    В сборочно-монтажных цехах неделимые элементы объединения в схемные сочетания - ячейки, модули, панели, блоки, (т.е. конструктивные единицы).

1.4.    В регулировочно-испытательных цехах характеристики изделий доводятся до заданных технических характеристик.

2.      Во вспомогательных цехах производится переработка сырья, материалов и полуфабрикатов в готовый продукт для внутризаводского потребления. К ним относятся цехи ремонтно-механический, электроремонтный, производящие и распределяющие тепловую энергию, сжатый газ, кислород и т.д.

3.      Обслуживающие цехи и хозяйства решают задачи транспортировки сырья, материалов, полуфабрикатов, готовых изделий, инструмента и технологической оснастки и т.д.

Административно-управленческий аппарат цеха возглавляет начальник цеха, который подчиняется непосредственно дирек­тору предприятия, а начальники вспомогательных служб и об­служивающих цехов подчиняются соответствующим заместите­лям директора предприятия.

Начальнику цеха подчинены старшие мастера, начальники участков и сменные мастера.

Работа аппарата управления цехом и его служб сводится к трем основным направлениям:

1.     Техническому - предусматривает техническую подготовку производства, нормирование труда, энергообеспечение, контроль качества продукции, безопасность и гигиену труда.

2.     Производственному - оперативное планирование, диспетчирование и регулирование производства.

3.     Экономическому - выдача производственных заданий, оп­лата труда, учет и анализ проделанной работы.

Начальник цеха, началь­ник участка, сменный мастер образуют линейную структуру управления цехом.

Функциональные службы цеха выполняют следующие обя­занности.

Технологическое бюро цеха (ТБЦ) занимается внедрением новых технологических процессов, проводит работу по сниже­нию трудоемкости и энергоемкости продукции, экономии ма­териалов.

Бюро технического контроля (БТК) ведает вопросами каче­ства выпускаемой продукции, ведет профилактическую работу по предупреждению брака.

Бюро организации труда и заработной платы (БТЗ) осуще­ствляет рационализацию трудовых процессов и тарификацию выполняемых работ.

Планово-экономическое бюро (ПЭБ) готовит план экономи­ческого и социального развития цеха, доводит показатели пла­на до участков и бригад, осуществляет контроль за их выполне­нием.

Производственно-диспетчерское бюро (ПДБ) выявляет при­чины нарушений хода производственного процесса и принимает меры к их устранению, ведет оперативную связь с ПДБ других цехов и с ПДО предприятия, ведет оперативную отчетность.

В цехах могут создаваться и другие службы или выделяться отдельные исполнители, такие как бюро инструментального хозяйства (БИХ), механик и энергетик цеха, инженер по тех­нике безопасности.

В небольших цехах структура аппарата управления упрощается. Вместо бюро назначаются отдельные исполните­ли - технолог, экономист, нормировщик и др.

Каждый цех, в свою очередь, представляет сложное образова­ние, ячейками которого являются производственные участки. Его возглавляет либо начальник участка, либо старший мастер, либо мастер. При этом помощником начальника участка вводится распорядитель и учетчик работ, которые составляют сменные задания, осуществляют контроль и учет производственных заданий.

Если на участках имеются бригады, то их возглавляет бригадир, который является старшим рабочим и обычно не освобождается от производственной работы, но получает за выполнение своих обязанностей доплату к тарифной ставке.

 

Вопросы для обсуждения:

1.             Раскройте сущность терминов - фирма и предприятие.

2.             По каким основным принципам работает коммерческая фирма?

3.      Какими основными факторами характеризуется состояние предприятия?

4.             Назовите основные виды предприятий по характеристике производственно- хозяйственной деятельности, продуктовым признакам, системе специализации, механизации и автоматизации производственных процессов. Раскройте их сущность.

5.             Дайте классификационную характеристику предприятий по правовому положению и характеру собственности.

6.      К чему сводится главная цель процессов управления в крупных промышленных фирмах?

7.             Назовите уровни управления в крупных промышленных компаниях и дайте характеристику их прав (обязанностей и ответственности).

8.             Назовите главные особенности управления предприятиями радиоэлектронной промышленности и дайте краткую характеристику органам управления.

9.             Назовите основные направления работы аппарата управления цехом и дайте характеристику работы функциональных служб.


ТЕМА 4. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА

 

ТЕМА 4.1. ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ.

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЦЕЛЯМ (МВО)

 

4.1.1.   Понятие миссии и цели организации, их роль в управлении.

4.1.2.   Виды целей.

4.1.3.Требования и эффективность достижений целей.

4.1.4.Управление по целям.

                

 

 

4.1.1.  Понятие миссии и цели организации, их роль в управлении

 

Одной из главных задач любого управления является целеполагание или целепостановка, ради достижения которых фор­мируется, организуется деятельность организации как целост­ной системы. Целеполагание как исходный момент в деятель­ности руководителя, означает выбор ориентира, определяющего направление движения или направленность действий.

В менеджменте под целью понимается идеальное или желательное состояние объекта управления.

Достижение цели начинается с установления миссии пред­приятия, выражающей философию и смысл его существова­ли. В ней детализируется статус предприятия, декларируются принципы его работы, намерение руководства, приводится опре­деление самых важных характеристик организации.  

В содержании миссии  должна быть отражена главная цель организации, ее ожидания, и ценности потребителей производи, мой продукции, как на текущий момент, так и в стратегическом плане.

Философия компании сводится к качеству, представлению о компании, ее продукции, стиле руководства и менеджмента, характера работы и отношений в коллективе.

 Философия компании:

1.     Достижение высокого мастерства во всех сферах — в наших целях, продукции, услугах, людях: а нашем стиле жизни.

2.     Цель — стать высокотехнологичной компанией, обеспечивающей 20 % прибыли на вложенные активы.

3.     Качество — неотделимая часть нашей продукции, нашего рабочего окружения и людей.

4.     Профессиональный менеджмент, полное доверие людям, поддерж­ка творчества и обоснованного риска.

5.     Принятие управленческих решений менеджерами всех уровней при четко определенных полномочиях и ответственности.

6.     Честность и открытость, работа в единой команде, свободный обмен информацией.

7.     Мы хотим, чтобы люди имела возможность сказать, что наша ком­пания — это превосходное место для работы и что она поддерживает и признает индивидуальные достижения.

 

Как правило, миссия формируется высшим руководством, которое несет ответственность за достижение намеченных Результатов путем постановки и реализации целей организации.

Таким образом, миссия образует основу для постановки целей организации в целом, ее структурных подразделений и функцио­нальных подсистем. При этом цели конкретизируют миссию организации в форме, доступной для управления процессом их реализации.

Великий мыслитель древности Аристотель писал, что «так как действий, искусств и наук много, много возникает и целей. У врачевания — это здоровье, у судостроения — судно, у военноначалия — победа, у хозяйствования — богатство».

Этапы целепостановки:

·        определение перечня принци­пиально возможных целей;

·        сужение перечня до более конкрет­ного списка реальных целей;

·        выбор одной цели и ее формирова­ние;

·        выявление подцелей, их формирование и постановка как целевых задач.

 

 

4.1.2.  Виды целей

 

Система управления — это, прежде всего целенаправленная система действий, имеющая иерархическое строение и организо­вана для достижения целей организации.

 

Классификация целей:

1.     По источникам цели можно разделить на:

1.1. Внешние цели ставит официальное руководство, формируются ожиданиями потен­циальных партнеров, потребителей продукции, учитываются потребности социальной общности, в рамках которой организа­ция функционирует.

1.2. Внутренние цели — цели самого коллек­тива предопределяют удовлетворение потребностей его членов.

2. По комплексности цели разделяют на:

2.1. Простые.

2.2. Сложные, которые в свою очередь трансформируются на подцели.

3. По степени важности цели разделяются на:

3.1. Стратегические цели фокусируют решение перспективных задач, качественно меняющих ценности организа­ции, например, занятие лидирующего положения в своем профиле деятельности.

3.2. Тактические цели направлены на решение отдельных этапов стратегических, например, проведение модернизации отдельных видов оборудования. Они призваны решать цели годового Плана (оперативные) и текущего задания (операционные).

4. По сроку действия цели разделяют на:

4.1. Долгосрочные (свыше пяти лет).

4.2. Среднесрочные (от года до пяти лет).

4.3. Краткосрочные (до одного года).

5. По содержанию цели подразделяются:

5.1. К технологическим целям можно отнести процессы автома­тизации, оснащение интеллектуальной техникой рабочего места руководителя, техническое перевооружение существующих и новое строительство производственных мощностей.

5.2. Под эконо­мическими целями может выступать сохранение и поддержание на необходимом уровне всех финансовых ресурсов.

5.3. Производст­венные цели могут выражаться в достижении уровня произво­дительности труда при производстве всех (или отдельных) видов продукции.

5.4. Административные цели могут определять критические области управленческого воздействия и приоритетные задачи, обеспечивающие получение намеченных результатов, надежно­го взаимодействия между сотрудниками, надлежащей их дис­циплины.

 5.5. Маркетинговые цели связывают с определением потребно­сти населения и производства в продукции и услугах предприя­тия, завоеванием сегментов рынков сбыта, поддержанием и за­воеванием лидерства в ценах и пр.

5.6. Научно-технические цели связывают с разработкой и внед­рением новых видов и совершенствованием выпускаемых образ­цов продукции, завоеванием лидерства по вводу на рынок новых видов, используя для этих целей определенный процент при­были.

5.7. Социальные цели ориентируются на установление благо­приятных условий труда, жизни и отдыха работников, повыше­ние их профессионального уровня и т. п.

6. С точки зрения приоритетности выделяют следующие цели:

6.1. Необходимые це­ли, реализация которых пропорционально сказывается на ре­зультатах деятельности.

6.2.Желательные, осуществление которых позволят в определенной степени получить гарантии.

6.3. Возможные цели, которые в данный период по существу ничего не   меняют.

7. По форме выражения цели бывают:

7.1. Характеризуемые количественными показателями, например, объем производства в руб­лях, тоннах, штуках.

7.2. Описываемые качественно — улучшение орально-психологического климата в коллективе.

8. С точки зрения уровней цели различают:

8.1. Общие цели формируются на основе общего представления, философии, т. е. миссии организации, отражают важней­шие направления деятельности всего коллектива и могут быть интегральными и функциональными.

8.2. Специфические цели разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности исходя из установок общих целей.

Как правило, организация ставит и реализует не одну, а несколько целей, которые важны для функционирования и стра­тегического развития.

В результате формируется упорядоченная и сбалансирован­ная система целей и механизм ее постоянного обновления. На практике в качестве механизма используют построение целевой модели в виде древовидного графа — дерева целей.

 

При построении дерева целей руководствуются следующими правилами:

·        общая цель, находящаяся в вершине графа, должна содер­жать описание конечного результата;

·        при развертывании общей цели в иерархическую структуру Целей исходят из того, что реализация подцелей каждого последующего уровня является необходимым и достаточным Условием достижения цели предыдущего уровня;

·        при формировании целей разных уровней необходимо описывать желаемые результаты, не описывая способов их получения;

·        подцели каждого уровня должны быть независимы друг от друга;

·        фундамент дерева должен составлять задачи, предостав­ляющие собой формулировку работ, которые могут быть выпол­нены определенным образом и в конкретные сроки.

 

 

 

4.1.3. Требования и эффективность достижения целей

 

Реализация целей возможна при условии, когда поставлен­ные цели организации отвечают определенным требованиям.

1.     Цели должны быть конкретными и измеримыми, что по­зволяет выразить их не только качественно, но и в количествен­ных показателях.

2.     Цели должны быть реальными, соответствовать материальным и людским ресурсам.

3.     Цели должны быть гибкими, способными к трансформации я корректировке.

4.     Цели должны быть признанны персоналом в качестве личных целей.

5.     Цели должны быть проверяемыми.

6.     Цели должны быть совместимыми во времени и пространстве, совмещать работников и взаимно поддерживать.

Предварительная эффективность целей может определяться в процессе постановки целей, которая в литературе получила название потенциальной. Реальная эффек­тивность зависит от полученных результатов на практике. Степень эффективности определяется тем, насколько удалось достичь указанных целей.

Помимо эффективности действий, направленных на дости­жение целей, отмечают выгодность и экономичность. Содержа­ние выгодности сводится к получению определенного положи­тельного результата, например, прибыли; вторая показывает цену, которую за этот результат пришлось заплатить, соотнеся его с величиной затрат. Чем в большей степени результат их превышает, тем экономичнее управленческий процесс.

В практической деятельности должно быть оптимальное соот­ношение между эффективностью и экономичностью, так как высокоэкономичная деятельность малоэффективная в достижении Цели, а эффективная — неэкономичной, если цель будет достигаться слишком высокими затратами.

Важным признаком эффективной деятельности являются результативность, рациональность технологии, надежность оборудования, материалов, организация процессов в соответствии с поставленными целями.

 

 

4.1.4. Управление по целям

 

По своему содержанию цель включает четыре составляю­щих:

1.     Желаемое учитывает интересы и потребности человека.

2.     Воз­можное — наличие ресурсов с технической, экономической, пра­вовой и других сторон.

3.     Необходимое учитывает корпоратив­ные потребности и интересы коллектива, общества.

4.     Историче­ски приемлемое — это дать традициям, укладам, воле ближай­шего окружения людей.

 

Этапы управления по целям:

1.     Анализ сложившегося положения на данный момент, определение желательных характеристик будущего результата.

2.     Оценка действующей организационной структуры.

3.     Разработка целей структурных подразделений.

4.     Доведение выбранных целей до подразделений — обоснование построения дерева целей.

5.     Реализация целей.

6.     Оценка достигнутых результатов.

 

Целеполагание может быть реализовано также программно-целевым способом. Сущность способа состоит в том, что он на основании целей устанавливает пути, способы их достижения, а сами пути увязываются, согласуются с необходимым средствами, затратами экономических ресурсов, включая время. Единство целей, путей и средств их достижения воплощается в программу Действий, ведущих к намеченным целям. Такая программа показывает, каким образом будут достигаться цели управления, в какие сроки, при каких затратах ресурсов.

 

         Вопросы для обсуждения:

1.     Что означают понятия: цель, миссия, дерево целей, экономичность управления по целям?

2.     Дайте классификационный подход к разграничению целей.

3.     Ключевые принципы постановки и использования целей.

4.     Условия, необходимые для деятельности эффективной организации.

5.     Суть управления по целям, преимущества и недостатки.

6.     Суть и содержание программно-целевого управления.


ТЕМА 4.2. ПЛАНИРОВАНИЕ

 

Функция планирования является первой в цепочке управ­ленческого процесса, и практически сводится к определению целей и путей их достижения.

Планирование представляет сложный процесс работы управ­ленческого аппарата по определению миссии, целей и стратегии организации, распределение ресурсов, адаптации к факторам внешней и внутренней среды организации.

Первым, самым существенным решением при планировании будет выбор целей организации. Основная общая цель организа­ции — четко выраженная причина ее осуществления — обозна­чается как ее миссия.

Современным инструментом управления развитием органи­зации в условиях нарастающих изменений во внешней среде является стратегическое управление. Стратегию организация можно представить как генеральный план действий, определяю­щий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последова­тельность шагов по достижению стратегических целей.

 

В развитии методологии стратегического управления выде­ляют несколько шагов:

1.     Управление на основе контроля за ис­полнением, при котором реакция организаций на изменение появляется после совершения событий.

2.     Управление на основе экстраполяции, когда будущее можно предсказать путем экстраполяции прошлых тенденций.

3.     Управление на основе предвидения изменений, когда возникают неожиданные явления, однако можно еще предусмотреть будущие тенденции и опреде­лить реакцию на них путем выработки соответствующей страте­гии.

4.     Управление на основе гибких экстренных решений в усло­виях стремительно возникающих задач при невозможности во­время их предусмотреть.

Стратегическое управление сводится к процессу, определяю­щему последовательность действий организации по разработке и реализации стратегии.

Стратегическое планирование — это процесс формирования миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их рас­пределение с целью обеспечения эффективной работы организа­ции в будущем.

Содержание планирования стратегии сводится к поиску ответов на вопросы:

1. Где находится организация в настоящее время, какова стратегическая ситуация, в которой она находится?

2.            В каком положении руководство организации хочет видеть ее в будущем?

3.     Какие проблемы могут возникнуть в процессе осуществле­ния целей?

4.     Какие действия нужно предпринять для достижения це­лей руководства?

 

Модели процесса стратегического планирования:

1.      Миссия и цели.

2.      Анализ внешней среды.

3.      Анализ сильных и слабых сторон.

4.      Оценка стратегии.

5.      Управление реализацией стратегии.

6.      Анализ альтернатив и выбор стратегии.

 

Одним из инструментов анализа предлагается так называе­мый СВОТ (SWOT) — это сокращенное слово из начальных букв английских слов «мощь», «слабость», «возможность», «угроза».

На выбор стратегии оказывают влияние многочисленные фак­торы, основными из которых являются:

1. Вид бизнеса и особенности отрасли, в которой работает организация — принимается во внимание уровень конкурирую­щих организаций, производящих однородную продукцию и вы­ступающих на одном рынке.

2.           Состояние внешнего окружения. Учитывается тенденция
колебания факторов окружения.

3.           Характер целей, которые ставят высшие руководители и
собственники организации.

4.     Уровень риска. Следует иметь в виду, что высокая степень риска обычно приводит  организацию к непоправимым последствиям.

5.           Внутренняя структура организации, ее сильные и слабые
стороны. Сильные стороны организации создают новые возможности, слабые требуют постоянного внимания в выборе и осуществлении стратегии.

6.     Опыт реализации прошлых стратегий связан с психоло­гией людей и позволяет, с одной стороны, избежать повторения прошлых ошибок, а с другой — ограничивает выбор.

7.           Фактор времени. Для успешной работы организации очень важно новый товар вовремя заявить на рынке.

 

В зависимости от приоритетностей целей развития организа­ции стратегии классифицируются следующим образом: 

1.           Продуктово-рыночная стратегия направлена на определе­ние видов конкретной продукции и их технологий.

2.           Стратегия маркетинга предполагает гибкое приспособле­ние деятельности фирмы к рыночным условиям с учетом пози­ции товара на рынке.

3.           Конкурентная стратегия направлена на снижение издер­жек производства и повышение качества продукции, выход на новые секторы рынка.

4.           Стратегия управления набором отраслей предполагает Диверсификацию видов деятельности за счет отраслей, которые определены целями организации.

5.           Стратегия   нововведений   (инновационная политика) предполагает разработку и внедрение новых технологий и видов продукции.

6.           Стратегия капиталовложений предполагает определение уровня капиталовложений по отдельным видам продукции и деятельности организации в целом.

7.           Стратегия развития направлена на реализацию целей устойчивых темпов развития и функционирования организации.            

8.           Стратегия поглощения предполагает приобретение акций других компаний.

9.           Стратегия зарубежного инвестирования направлена на
создание за рубежом собственных производственных предприятий.

10.              Стратегия ориентации на расширение экспортной дея­тельности предусматривает ориентацию производства на удов­летворение потребностей иностранных потребителей.

11.              Стратегия внешнеэкономической экспансии предпола­гает создание заграничного производства, экспорт в третьи стра­ны товаров и услуг, заграничное лицензирование.

 

Планирование как функция менеджмента охватывает раз­личные уровни организации и во времени носит долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный характер.

1.      В ходе долгосрочного планирования (свыше 5 лет) опре­деляют общие цели организации и стратегию.

2.      Основная задача среднесрочного планирования (от года до пяти) — выбор средств выполнения намеченных целей, выполняемых в виде различ­ного рода программ.

3.      Краткосрочное (до года), — имеющее фор­му бюджетов, сетевых графиков. Разновидностью краткосроч­ных планов являются оперативные, составляемые на срок от одной смены до одного месяца.

 

Принципы планирования:

1.      Участие максимального числа сотрудников в работе над планом.

2.      Непрерывность, обусловленная соответст­вующим характером хозяйственной деятельности организации.

3.      Гибкость, предполагающей при необходимости корректировки принятых решений.

4.      Согласование планов.

5.      Экономичность.

6.      Со­здание условий для выполнения плана.

 

Основные методы планирования:

1.      Балансовый.

2.      Нормативный.

3.      Математико-статистический.

 

Вопросы для обсуждения:

1.      Дайте определение  функции планирования.

2.      Назовите взаимосвязи стратегического менеджмента и стратегического плана.

3.      Раскройте механизм SWOT.

4.      Проанализируйте принципы и методы планирования.


ТЕМА 4.3.  ОРГАНИЗАЦИЯ

Эта функция является базисной функцией менеджмента, содержание которой сводится к обеспечению нормальной, устой­чивой работы организации.

Организация как основная функция менеджмента представ­ляет собой вид управленческих действий, способов и средств по упорядочению совместной деятельности людей, сведению воедино всех специалистов организации, чтобы определить роль, ответственность, подотчетность для каждого из них.

В процессе организации создается структура организации, формируются подразделения исходя из объема и содержания выполняемых задач, технологии и персонала. В подразделениях происходит сочетание людских, материальных и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения намеченных планов.

Важной задачей функции организации является создание условий для формирования такой культуры внутри организа­ции, которая характеризуется высокой государственностью к вменениям, инновациям, единым для всей организации цен­ностям.

Принципы, которыми целесообразно руководствоваться в процессе выполнения функции организации:

1.     Определение миссии, целей и задач организации.

2.     Определение видов деятельности по достижению поставленных целей.

3.     Определение рациональных форм разделения труда.

4.     Группировка видов деятельности (работ) и человеческих ресурсов в организационные структуры.

5.     Разработка структуры органов управления.

6.     Регламентация функций, подфункций, работ, операций.

7.     Установление прав и обязанностей аппарата управления и должностных лиц.

Концепция этой функции сводится к делегированию прав и ответственности по горизонтали и вертикали.

Такой подход к разделению менеджерского труда вызывает создание различных служб и отделов в организации. В западном менеджменте создание и выделение таких отделов называют департаментацией.

Высшие руководители управляют (контролируют) не более чем десятью подчиненными, тогда как управленцы низ­шего звена могут руководить гораздо большим числом сотруд­ников.

Факторы, определяю­щие нормы управляемости (количество сотрудников, которыми может эффективно управлять один менеджер):

1. Время, т. е. сколько времени затрачивается на каждого сот­рудника.

2. Частота, т.е. как это часто бывает.

Средством установления связи между управленческими уров­нями выступают полномочия. Делегирование полномочий оз­начает передачу прав и ответственности за решение поставлен­ных задач.

Вопросы для обсуждения:

1.       Дайте определение функции "организация".

2.       Назовите принципы выполнения функции организация.


ТЕМА 4.4. МОТИВАЦИЯ. ТЕОРИИ МОТИВАЦИИ,

ИХ ПРИМЕНЕНИЕ В ПРАКТИКЕ МЕНЕДЖМЕНТА

 

Поведение человека всегда мотивировано и побуждает его к активным действиям удовлетворения различных потребностей, под которыми понимается как нехватка чего-то, вызывающая состояние дискомфорта.

Виды потребностей:

1.      Естественные пище, воде и т. п.).

2.      Социальные (в признании, славе).

3.      Врож­денные (в общении).

4.      Приобретенные (обучении).

5.      Первич­ные (в факторах, обеспечивающих выживаемость).

6.      Вторич­ные (в условиях развития личности).

7.      Материальные.

8.      Нема­териальные.

 

Уровни удовлетворения потребностей:

1.      Минимальный обеспечивает выживание.

2.      Нормальный вызывает способность трудиться эффективно.

3.      Уровень роскоши, когда удовлетворение потребностей становится самоцелью или средством демонстрации высокого общественного положения.

Практика показывает, что побудительным мотивом, который управляет поступками людей, являются мотивы.

Мотивация это процесс, с помощью которого побуждается деятельность людей для достижения личностных целей и целей организации.

Мотивация может быть внутренней и внешней:

1. Достижение внутренних мотивов людей производится посредством их личных качеств: отношение их к делу, моральные обязательства и пр.

Мотиваторами могут служить различные типы поощрения, наказания, принуждения.

2. Рычагами внешней мотивации выступают стимулы, кото­рые обеспечивают поведение человека путем расширения или ограничения его возможностей удовлетворять потребности.

Процесс использования различных стимулов для мотивиро­вания людей называется процессом стимулирования, которое по содержанию бывает:

1.     Экономическим. Сущность экономических стимулов сводится к тому, что при выполнении поставленных требований, человек получает выгоды, повышает свое благосостояние.

2.     Неэкономическим. Неэкономические стимулы делятся на организационные и моральные.

 

Теории мотивации подразделяются на две категории:

1.     Содержательные теории мотивации, ориентированные на определение потребности и связанные с ним факторы, определяющие поведение людей.

2.     Процессуальные теории мотивации, базирующиеся в первую очередь на том, как ведут себя люди с учетом воспитания и познания.

 

 Содержательные теории мотивации

Теория иерархии потребностей А. Маслоу. Маслоу  из всего разнообразия потребностей выделяет пять:

1.           Физиологические потребности. Они включают потребности в еде, убежище, отдыхе и сексуальные потребности.

2.           Потребности в безопасности и уверенности в будущем.
Сюда включены потребности в защите от физических и психологических посягательств со стороны окружающей среды.

3.     Социальные потребности. К ним относится чувство прина­длежности к социальной группе (семья, родственники, друзья).

4.           Потребности в уважении. Включают потребности в самоуважении со стороны окружающих, признание личных достижений, компетентность.

5.           Потребности самовыражения — это потребность в реализации своих потенциальных возможностей и росте как
личности.

 

Все потребности человека, согласно теории А. Маслоу, могут быть сведены в строгую иерархическую пирамиду. Чем более высокое место занимают потребности в иерархии, тем для меньшего числа людей они считаются реальными мотиваторами поведения.

Теория Маслоу имеет важное значение в понимании основ стремления людей к работе. Управленцам разных уровней стало понятно, что мотивация людей определяется широким диапазоном их потребностей. Для мотивации конкретного человека, менеджер должен представить ему возможность удовлетворить потребности таких действий, которые способствуют достижению конечных целей организации.

Неудовлетворенность потребности, согласно теории Маслоу, мотивирует людей к активным действиям, а удовлетворенные не побуждают, и их место занимают неудовлетворенные потреб­ности, т. е. потребности становятся стимулом, если ее удовлетворение ниже желаемого уровня.

Теория Маслоу имеет слабые места. Считается, что четкой пятиступенчатой структуры потребностей в практике не суще­ствует, потребности не имеют хронологической последователь­ности и могут накладываться друг на друга. Она не учитывает индивидуальные особенности людей, влияние ситуационных факторов на потребности людей.

Теория потребностей Мак Клелланда. Данная концепция основывается на приобретенных потребностях высших уровней, в соответствии с которыми людям присущи три вида потребнос­тей: власть, успех и причастность.

Потребность власти — стремление оказывать влияние на Людей, брать на себя ответственность за их действия. Это не Обязательно рвущиеся к власти карьеристы в негативном пони­мании, а быстрее потребность к проявлению своего авторитета, таланта и т. п.

Потребность успеха проявляется не провозглашением успе­ха конкретного человека, а стремлением достичь поставленных целей более эффективно, чем прежде.

Потребность в причастности схожа с мотивацией по Маслоу, так как люди заинтересованы в установлении хороших отно­шений с окружающими, получении от них поддержки.

Двухфакторная теория Герцберга. Разработанная Фреде­риком Герцбергом модель мотивации, основанная также на по­требностях человека, получила название теории двух факторов.

К первой группе относятся гигиенические факторы. Они связаны с окружающей средой, в которой осуществляется работа, и включают в себя: политику фирмы, условия труда, заработную плату, межличностные отношения, гарантии в сохранении работы. Если не оказывать должного внимания на­званным факторам, то у людей возникает неудовлетворенность трудом.

Ко второй группе относятся мотивации, связанные с характером и сущностью работы. Это трудовые успехи, продвижение по службе, признание и одобрение результатов работы высокая степень ответственности за полученное дело.

 

Процессуальные теории мотивации.

 

Сущность процессуальных теорий поведения личности чело­века проявляется в том, что они рассматривают поведение личности человека не только как функцию его потребностей, но и как функцию его восприятия и ожидания, связанных с определенной ситуацией. В них анализируется то, как человек распределяет свои усилия для достижения поставленных целей и как выбирает конкретный вид поведения. Имеется три ос­новные процессуальные теории мотивации: теория ожидания, теория справедливости и модель Портера-Лоулера.

 

Теория ожиданий утверждает, что наличие активной по­требности не является необходимым условием мотивации людей на достижение определенной цели. Человек должен надеяться на то, что выбранный путь поведения действительно приведет к удовлетворению желаемого. Ожидание — оценка личностью вероятности определенного события. При оценке мотивации к труду теория ожидания подчеркивает важность трех взаимо­связей: затраты труда — результаты; результаты — вознаграж­дение; вознаграждение — удовлетворенность вознаграждения. Если значение каждого из трех критически важных для определения мотивации факторов будет мало, то мотивация будет слабой и результаты труда низкими.

 

Теория справедливости. Теория справедливости сводится к тому, что человек субъективно оценивает справедливость полученного вознаграждения за затраченные им усилия и со­поставляет его с вознаграждением других лиц, выполняющих аналогичную работу. Если появляется дисбаланс в вознаграж­дении, то у человека возникает психологическое напряжение,  может сказаться на эффективности прикладываемых уси­лий. Поэтому возникает необходимость снять напряжение, вос­становить справедливость, мотивировать этого работника.

Основной вывод теории справедливости сводится к тому, что до тех пор, пока работник не начнет считать, то его возна­граждение справедливо, он будет стремиться уменьшить ин­тенсивность труда.

 

Модель Портера-Лоулера. Комплексную процессуальную теорию мотивации разработали Л. Портер и Э. Лоулер, которая включает элементы теории ожиданий и теории справедливости. В модели теории мотивации Портера-Лоулера фигурирует  пять переменных:  затраченные усилия восприятие, полученные результаты, вознаграждения, степень удовлетворения.

Согласно модели Портера-Лоулера результаты, достигнутые сотрудником, зависят от трех переменных: затраченных усилий, способностей и характерных особенностей, а также от осознания им своей роли в процессе труда. Уровень затра­чиваемых усилий зависит от ценности вознаграждения и оценки вероятности связи усилия — вознаграждения. Дос­тижение уровня результативности может повлечь как внут­ренние, так и внешние. Удовлетворения — это результат внешних и внутренних вознаграждений с учетом их справедливости. Удовлетворение является мерилом того, насколько ценно воз­награждение на самом деле. Эта оценка окажет влияние на восприятие будущих действий.

Суть одного из наиболее важных выводов Л. Портера и Э. Лоулера состоит в том, что результативность труда ведет к удовлетворению. Исследователи считают, что чувство выполнен­ной работы ведет к удовлетворению и способствует результатив­ности труда. Практическая деятельность подтверждает, что эф­фективная результативность является причиной полного удов­летворения, а не следствием его.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Дайте определение и раскройте суть мотивации как функции менеджмента.

2.     В чем состоят различия между содержательными и процессуальными теориями мотивации?

 


 ТЕМА 4.5. КОНТРОЛЬ И КОНТРОЛЛИНГ

 

В управленческом процессе после определения миссии и це­лей организации, разработки планов, создания структуры, набора людей, постановки мотивов необходим действенный контроль.

Слово «контроль» как и слово «власть» ассоциирует, как правило, отрицательные эмоции, складываются представления о всевозможных ограничениях, исключающих возможность действий. Такое представление о контроле означало бы отступ­ление от основной задачи менеджмента.

Напротив, хорошо поставленная система оперативного управ­ления требует четкой организации контрольной функции, которая осуществляется как непрерывный процесс, хотя в от­дельных случаях допустим эпизодический контроль.

Основная задача контроля в классическом менеджменте как вида управленческой деятельности сводится к поддержанию организации на должном уровне, сравнивая фактические пока­затели ее работы с установленными в планах (стандартах).

Контроль можно представить как процесс, обеспечиваю­щий достижение организацией поставленных целей.

Для достижения намеченных целей процесс контроля уста­навливает реальное положение дел в организации и выявляет резервы, устанавливает и поддерживает обратную связь, ориен­тирует руководителей, на что нужно обращать особое внимание, стимулирует исполнителей к более качественной работе, играет корректирующую роль дальнейшей деятельности на основе полученных результатов.

Технология контроля:

1.     Выбор концепции контроля.

2.     Нормы контроля - этические, правовые, производственные и т.п.

3.     Объем и власть контроля - полный, сплошной, эпизодический, выборочный, финансовый и т.п.

4.     Определение цели контроля - целесообразность, правильность, регулярность и эффективность.

5.     Методы контроля - предварительный, текущий, заключительный и др.

 

Считается, что систему контроля целесообразно осуществлять в соответствии с основными принципами:

1.            Контроль должен быть всеохватывающим, т. е. держать в поле зрения основные сферы деятельности.

2.            К контролю нужно привлекать весь персонал организации или ее значительную часть (лучше самоконтроль).

3.            Система контроля должна иметь четкую стратегическую направленность.

4.     Главная цель контроля — не исправление, а предотвращение ошибок.

5.            Контроль должен быть своевременным.

6.            Система контроля должна быть экономичной и эффективной.

7.            Контроль должен проводиться открыто и гласно.

Контроль классифицируют по объектам приложения, стадии их жизненного цикла, по субъектам, по интенсивности, степени охвата.

 

В процедуре контроля выделяют три этапа:

 

1.            Выработка стандартов и критериев оценки.

2.     Сопоставление достигнутых результатов с установлен­ными стандартами.

3.     Принятие необходимых корректирующих действийвыбор одной из трех альтернатив:

·                ничего не предпринимать;

·                устранить отклонение;

·                пересмотреть стандарт.

 

Новыми понятиями в менеджменте стали мониторинг и контроллинг как функционально обособленные направления экономической деятельности организации, связанных с реализацией функций управления.

 

Контроллинг — новое направление в теории и практике менеджмента, возникающее на стыке экономического анализа, планирования, управленческого учета и процессов управления.

 

Мониторинг — это комплекс наблюдений и исследований, определяющих изменения в окружающей среде, вызванные дея­тельностью человека с целью своевременной оценки возникаю­щих ситуаций.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Какие виды контроля и какова их роль в управлении?

2.     В чем разница между контроллингом и контролем?


ТЕМА 5. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

 

ТЕМА 5.1. ПОСТРОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ    И ОСНОВЫ СТРУКТУРНОГО ДЕЛЕНИЯ

 

5.1.1.     Понятие организационного проектирования.

5.1.2.     Основные принципы построения организации.

5.1.3.     Основы структурного деления организации.

 

 

5.1.1. Понятие организационного проектирования

 

Создание любой организации или подразделения начинается (организационного проектирования, содержание которого сводится к определению будущей структуры, системы управления; технологических, административных, информационных взаимосвязей между элементами, правил и процедур управлен­ских действий. Такой подход обосновывается оптимальным вариантом разделения труда, его последующей кооперацией и отражается в организационном проекте.

В существующих организациях под воздействием внешней и внутренней среды ее элементы должны постоянно совершенствоваться в форме периодической реорганизации и обосновываются в плане разрабатываемых организационных мероприятий.

В зависимости от масштабов организационных преобразований реорганизацию разделяют на:

1.     Элементарную, которая, например, может ограничиться порядком подготовки и проведения совещаний.

2.     Частичную - когда преобразуются отдельные звенья и подразделения.

3.     Общую - когда происходит изменение коренное обновление ее структуры, функций подразделений.

 

 Процесс как проектирования, так и совершенствования орга­низации включает:

1.     Содержание композиции сводится к разработке общей струк­турной схемы организации, с учетом технических, информаци­онных связей между звеньями и рабочими местами, одновре­менно формируется иерархия подчинения, система работы с кадрами.

2.     Структуризация определяет звенья организации, ее внутрен­нюю структуру, стоящие цели и задачи перед должностями и рабочими местами.

3.     Процесс регламентации предусматривает разработку правил, процедур, инструкций, нормативов, основных функций работ­ников и их обязанностей, которые затем сводятся в регламенти­рующие документы - устав, положение об организации и ее подразделениях, должностные инструкции, графики работы, штатные расписания и т.п.

4.     Ориентация сводится к созданию условий для упорядочения положения и движения субъектов и материальных объектов организации.

 

Ориентация может принимать следующие формы:

·        нумерационную форму (шрифты папок в делопроизводстве);

·        словесную (таблички на дверях кабинетов с фамилией и должностью сотрудника);

·        гра­фическую (схемы эвакуации сотрудников в аварийных ситуа­циях) и др.

 

 

5.1.2. Основные принципы построения организации

 

Принципы проектирования организации по вертикальной иерар­хии:

1.     Развитие демократических основ управления. Этот прин­цип предполагает оптимальное соотношение централизации и децентрализации принятия решений, разделение стратегичес­ких и тактических задач в управлении, обеспечение единона­чалия и персональной ответственности.

2.     Принцип системного подхода. Определяет формирование полной совокупности управленческих решений, реализующих все цели функционирования организации.

3.     Принцип управляемости. Предполагает фиксированное соотношение руководителя и числа подчиненных ему работников. Важно, чтобы такое соотношение было оптимальным, в противном случае снижается эффективность и оперативность управления.

4.     Принцип соответствия субъекта и объекта управления. Заключается в том, что структура организации должна формироваться прежде всего исходя из особенностей объекта управления.

5.     Принцип адаптации. Выдвигает к построению организации требования гибкости, способности реагировать на изменяющиеся условия внутренней и внешней среды предприятия.

6.     Принцип специализации. Предусматривает обеспечение в Организации технологическое разделение труда между струк­турными подразделениями.

7.     Принцип централизации. Предполагает при создании орга­низации объединить управленческие процедуры с повторяющим­ся характером операций, однородностью приемов и характером Их выполнения - это плановые, учетные и др.

8.     Принцип профессиональной регламентации. Обосновывает группировку функциональных звеньев на каждом уровне та­ким образом, чтобы каждое звено работало на достижение по­ставленной цели и несло полную ответственность за выполнен­ную работу.

9.     Принцип правовой регламентации. Предполагает создание любого подразделения на правовой основе, с учетом представленных полномочий.

5.1.3. Основы структурного деления организации

 

         Методы построения структур организаций:

1.     Метод разделения по функциям - это процесс деления организации на отдельные единицы, каждая из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности (производство, маркетинг, снабжение и т.д.).

Преимущества метода разделения организации по функци­ям считаются следующие:

* стимулирование деловой и профессиональной специализации;

* снижение дублирования усилий и потребление ресурсов в функциональных областях;

* выделение относительной важности каждой управленческой функции.

Основными недостатками этого метода является:

* большая заинтересованность в реализации собственных це­лей подразделений, чем общих целей всей организации;

* усложнение согласованности и координации действий между функциональными подразделениями.

 

2.     Метод разделения по производимой продукции сводится
к тому, что каждое из предприятий, входящих в фирму, сосредоточено на выпуске какого-то одного вида продукции или услуг для всех территорий и групп потребителей.

3.     Метод разделения по группам (категориям) потребителей. Этот метод ориентирует предприятие на производство продукции и услуг для определенной группы покупателей, в совокупности образующих рынок. Покупатели товаров могут различаться, например, по социальному положению, демографическому составу, доходам.

4.     Метод разделения по этапам производства используется на предприятиях, когда производственный процесс какой-либо продукции протекает в несколько этапов. Это ведет к созданию цехов, а в их рамках отдельных участков.

5.     Метод разделения по рабочим сменам (дневная, вечерняя, ночная)

6.     Метод разделения по географическому положению (регионам).

7.     Метод комбинированного разделения - адаптация к изменениям внешней и внутренней среды.

 

 

Вопросы для обсуждения:

1.            Раскройте суть организационного ориентирования и его основные направления.

2.            Назовите основные принципы построения организации и раскройте их содержание.

3.            Какие основные методы используют при структурном делении организации? Раскройте их сущность.

ТЕМА 5.2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ

СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

 

5.2.1. Элементы, принципы и процесс формирования системы управления.

5.2.2. Факторы, учитываемые при построении организационных структур управления предприятием.

5.2.3. Методы и процесс проектирования организационных структур управления предприятием.

 

 

5.2.1. Элементы, принципы и процесс формирования системы

управления

 

Элементы структуры управления предпри­ятием:

1. Звенья (отделы).

2. Уровни (ступени) управления.

3. Коммуникационные каналы связи - го­ризонтальные и вертикальные.

 

Виды звеньев:

1.     Общего направления (дирекция).

2.     Линей­ного управления (органы руководства подразделениями основ­ной деятельности).

3.     Функционального управления (например, отдел главного технолога, финансовый отдел).

К звеньям управ­ления относят также отдельных специалистов, выполняющих соответствующие функции управления.

Под уровнем управления следует понимать всю совокупность звеньев, занимающих определенную ступень в системе управле­ния предприятием, которая необходима в иерархической под­чиненности относительно друг друга.

 

Принципы формирования систем управления:

1.           Принцип сопряжения и соответствия целей, функций, полномочий и ответственности - является концептуальным принципом, обуславливающим структуру задач и содержание функций аппарата управления.

2.           Все звенья системы управления должны быть соразмерны по трудоемкости, по объему деятельности, что способствует ритмичной работе аппарата управления, установлению нормального социально-психологического климата, рациональному взаимодействию между звеньями.

3.     В системе управления должна быть иерархическая рациональность, т.е. сохраняться оптимальные нормы согласованно подчиненности.

4.     В системе управления должно быть предусмотрено определенный уровень компетентности аппарата управления и определенный процесс информационного обеспечения управления.

5.            При проектировании системы управления предприятием следует предусматривать управление абсолютно формализованным, а необходимо предусмотреть определенные возмож­ности проявления неформального управления, лидерства.

6.            Система управления должна строиться с учетом потребности эффективного контроля, как процесса обратной связи, позво­ляющей корректировать действия, принимать при необходимости новые решения по достижению поставленных целей и задач.

7.     Система управления должна иметь адаптивный характер, т.е. она должна быть гибкой и восприимчивой к изменяю­щимся условиям внешней и внутренней среды.

8.     Своими характеристиками система управления должна соответствовать механизму и процессу управления.

 

Процесс проектирования системы управления сводят к сле­дующей последовательности:

 

*  фиксация состава и численности элементов системы;

*  выбор конфигурации элементов системы в пространстве;

*  проектирование структуры системы;

*  разработка регламента процессов, происходящих в систе­ме;

*  фиксация информационных взаимосвязей элементов системы;

*  проектирование технологии управленческих процессов.

 

 

5.2.2. Факторы, учитываемые при построении организационных         структур управления предприятием

 

Основные факторы построения организационных структур управления предприятием:

 

1.     Цели системы управле­ния.

2.     Внешняя среда.

2.1. Вышестоящие органы руководства.

2.2. Поставщики сырья, комплектующих материалов, оборудования и пр., а также потребители и конкуренты.

3.     Норма управляемости (диапазон контроля) - определенное число подчиненных, которыми можно эффективно управлять. Считается, что ее средняя величина составляет 7-10, в том числе на высших уровнях предприятия - 4-5, на нижних, при выполнении простых работ, 20-30 и даже больше.

4.     Масштабы и сложность производства (тип производства), характер выпускаемой продукции, применяемой технологии, уровень автоматизации.

5.     Характер деятельности входящих в предприятие подразделений.

6.     Естественные факторы - географические и природно-климатические.

7.     Человеческий фактор - уровень его образования и квалификации, инициатива в генерировании управленческих и специальных идей.


5.2.3. Методы и процесс проектирования организационных структур

управления предприятием

 

Закладываемые параметры в организационной структуре оказывают существенное влияние на эффективность функционирования системы управления предприятием. Например, завышенная численность управленческих работников снижает экономичность работы аппарата управления, а излишнее число у увеличивает длительность цикла прохождения информации и снижает оперативность в принятии и исполнении принимаемых решений.

 

Необходимость проектирования организационных структур возникает в двух моментах:

1.            Для вновь создаваемых организаций.

2.     Для действующих организаций, когда внешняя и внутренняя среда требуют внесения преобразования в действующую организационную структуру.

 

Процесс проектирования организационных структур состоит из  трех этапов:

Первый этап - анализ действующей структуры.

Критерии анализа структуры:

*        изменение целей предприятия и его подразделений;

*        изменение влияния внешней и внутренней среды предприятия;

*        изменение технологических процессов и технического пе­реоснащения предприятия;

*        соотношение между централизацией и децентрализацией управленческих процессов;

*        объем контрольных функций для каждого уровня управления;

*        количество аппаратных сотрудников;

*        наличие элементов дублирования, распределение полномочий и ответственности;

*        технология принятия решений;

*        механизм мотивационной деятельности.

 

Второй этап — проектирование организационной структу­ры.

Основные методы проектирования:

1.  Метод аналогий основан:

·                во-первых, на выявлении значений и тенденций изменения главных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления, которые эффективны для определен­ных условий;

·                 во-вторых, на использовании опыта проектирования управления в аналогичных организациях.

2.Экспертный метод основан на использовании рекомендаций и предложений экспертов и опытных управленцев-практиков.

3.  Метод структуризации целей. Предусматривает выработку системы целей организации и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей.

4.  Метод организационного моделирования. Предусматривает собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, что позволяет сформулировать критерий оценки степени рациональности организационных решений.

 

Таким образом, в процессе проектирования организационной структуры предприятия определяется:

·        тип структуры;

·        состав и количество подразделений;

·        численность административно-управленческого аппарата;

·        полномочия и ответственность;

·        потоки информации;

·        документооборот.

 

Третий этап — оценка эффективности организационных структур.

Степень совершенства организационных структур управления можно определить быстродействием, гибкостью, надежностью системы управления предприятием, высокими конечными результатами, соизмеримыми с затратами ее деятельности.

 

Коэффициенты определения параметров эффективности организационной структуры:

1.  Коэффициент эффективности организационной структуры управления.

2.  Коэффициент звенности.

3.  Коэффициент территориальной концентрации.

4.  Коэффициент дублирования функций.

5.  Коэффициент надежности системы управления.

6.  Степень централизации функций.

7.  Коэффициент эффективности использования информации.

8.   Интегральный коэффициент эффективности управления.


Вопросы для обсуждения:

3.      Назовите основные принципы управления и раскройте их  сущность.

4.      К какой последовательности сводится процесс проектирования системы управления?

5.      Раскройте значения учета факторов при построении организационных структур управления.

6.      Раскройте суть первого этапа проектирования оргструктуры управления.

7.      Назовите методы оргструткур управления и раскройте их суть.

8.      Раскройте суть третьего этапа проектирования оргструктур.


ТЕМА 5.3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

 

5.3.1. Понятие и характеристика организационной структуры управления.

5.3.2. Типы организационных структур управления.

5.3.3. Виды бюрократических структур управления.

5.3.4. Виды органических структур управления.

5.5.5. Тенденции развития организационных структур.

 

5.3.1. Понятие и характеристика организационной структуры         управления.

 

Категория «структура» означает строение, единство устойчивых взаимосвязей между элементами, внутреннюю форму системы.

Под организационной структурой понимается совокупность звеньев, между которыми существует упорядоченная система взаимосвязей, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих процесс управления как единого целого для достижения поставленных целей.

 

Уровень менеджмента определяют как совокупность звеньев, занимающих определенную ступень в управленческой иерархии. Связи между уровнями находятся в вертикальной зависимости.

 

Виды звеньев:

1.     Высшего управления (директор, президент, совет директоре и т. п.).

2.     Линейного управления (орган руководства подразделениями основной деятельности).

3.     Функционального управления (например, производственный отдел.

 

Концепция организационной структуры предопределяет мотивы и формы поведения как отдельных работников, так и всего коллектива, централизацию и децентрализацию функций управления, делегирование полномочий и ответственности.

 

 

5.3.2. Типы организационных структур управления.

 

В современном менеджменте сложилось два типа управле­ния:

1.     Исторически первым сформировался бюрократический тип.

Многие современные предприятия были построены на принципах, сформулированных еще в начале XX века. На протяжении многих десятилетий предприятия создавали формальные структуры управления, которые получили название иерархических, механистических, классических или бюрократических.

Слово «бюрократия» ассоциируется с канцелярской волокитой, плохой работой, многочасовых ожиданий для получения справок и др.

Концепцию бюрократической структуры управления разработал немецкий социолог Макс Вебер. Он предложил нормативную модель рациональной иерархии, которая предусматривала систему коммуникации, отчетности, оплаты труда, структуры работы, отношений на производстве.

 

Принципиальное положения нормативной модели:

·        Четкое разделение труда.

·        Иерархичность управления.

·        Наличие формальных правил и норм.

·        Дух формальной обезличенности, характерной для выполнения официальными лицами своих обязанностей;

·        Осуществление найма на работу в соответствии с квалификационными требованиями в данной должности.

·        Защищенность служащих от произвольных увольнений.

 

Бюрократическая организационная структура характеризуется централизацией управления, большой сложностью и большим числом подразделений по горизонтали, глубокой регламентацией должностных требований прав и обязанностей, вертикальными потоками директивной информации, связанной с отдачей приказов, распоряжений и отчетами об их исполнении, низким уровнем участия работников в выработке и принятии управленческих решений.

Системы управления бюрократического типа имеют ярко выраженную иерархическую структуру, которая построена по линейному, линейно-штабному, линейно-функциональному и дивизионному признакам.

В целом организация, построенная по такому типу, не может адекватно реагировать на изменяющиеся условия, что объективно необходимо для успешного функционирования организации особенно в условиях глобализации экономики.

В начале 60-х годов начали разрабатывать и внедрять более гибкие ти­пы организационных структур, которые могли быстрее реаги­ровать на динамично меняющиеся внешние условия и появле­ние новых наукоемких технологий. Такие организационные структуры называют адаптивными или органическими.

Органический тип в отличие от иерархического представляет собой децентрализованную организацию управления, имеет большую самостоятельность в принятии решений на низовых уровнях, небольшое число управленческих уровней, правил и инструкций, менее формализована. Формы и стиль общения в органических структурах преобладают партнерские, совещательные решения принимаются на основе обсуждения, а не базируются на авторитете, правилах, традициях.

Разновидностями органического типа структур являются проектные, матричные, программно-целевые, бригадные, венчурные, инновационные и др.

 

5.3.3. Виды бюрократических структур управления

 

Линейная организационная структура управления.

Линейная структура является одной из простейших организационных структур управления и отражает самую общую ступень деления управленческого труда.

А

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Сущность линейного управления:

·        Во главе каждого подразделения стоит руководитель, наделенный определенными полномочиями.

·        Линейная система структура управления обеспечивает прямое воздействие на объект управления и предусматривает реализацию в полном объеме принципа единоначалия.

·        Сам руководитель подчинен вышестоящему начальнику. При этом аппарат специалистов по выполнению отдельных функций отсутствует.

·        Структура организуется только на вертикальных связях, через которые проходят все команды управления.

·        Используется в небольших организациях на низшем уровне управления, выполняющем элементарные функции.

·        Является стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой.

·        Структура эффективна для простых видов деятельности однотипных заданий.

·        Необходима высокая компетентность руководства на всех уровнях.

 

Преимущества линейной структуры:

·        Единство и четкость распорядительства.

·        Согласованность действий исполнителей, отсутствие противоречивых команд.

·        Простота управления.

·        Четко выраженная ответственность.

·        Оперативность в принятии решений.

·        Личная и полная ответственность руководителя.

·        Строгая дисциплина.

·        Точное определение и разграничение функций и др.

 

Недостатки линейной         структуры:

·        Постоянная загруженность руководителя, перегрузка его информацией и недостаточная представительская деятельность.

·        Высокие требования к квалификации руководителя.

·        Концентрация власти в управляющей верхушке.

·        Отсутствие специалистов по реализации отдельных функций управления.

·        Недостаточная гибкость структуры, и ее адаптация к изменяющимся условиям и т.д.

 

Функциональная организационная структура управления.

Функциональную организационную структуру иногда называют традиционной или классической, ввиду того, что она была первой структурой, подвергшейся разработке и внедрению.

 

 

 


Главный специалист

 

Главный специалист

 

Главный специалист

 
                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Сущность функционального управления:

·        В такой структуре повышается эффективность управления за счет создания функциональных звеньев, участия в работе квалифицированных специалистов, передачи им полномочий и ответственности за результаты своей деятельности, специализирующихся на выполнении определенных видов работ в единой системе линейного управления.

·        Традиционные блоки одного профиля объединяют специалистов в специализированные структурные подразделения — это отделы произ­водства, маркетинга, финансов.

·        Используется в условиях быстрого роста масштабов и сложности производства.

 

Преимущества функционального управления:

·        Стимулирует деловую и профессиональную специализацию.

·        Линейные руководители освобождаются от глубоких знаний по каждой функции.

·        Упрощается работа линейных руководителей, возрастает удельный вес перспективных решений.

·        Создается возможность управления большим числом исполнителей.

·        Уменьшается потребность в специалистах широкого профиля.

·        Уменьшается время на прохождение информации и др.

 

Недостатки функционального управления:

·        В большой организации цепь команд от руково­дителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.

·        Имеет место дублирование в решении вопросов управ­ления.

·        Чрезмерная заинтересованность в реализации "своих" целей и задач.

·        Появляются тенденции чрезмерной централизации.

·        Возможны противоречивые указания.

·        Сложность контроля и др.

 

Линейно-функциональная (штабная) структура управления.

Линейно-функциональная структура представляет результат синтеза понятий линейной и функциональной структур.

Подпись: Штаб

Руководитель

 

      

Исполнитель

 
 

 

 

 


Сущность линейно-функционального управления:

·        При линейно-функциональном управлении у линей­ного руководителя появляется специальный штаб, состоящий из функциональных служб и отделов.

·        Эти службы не обладают правом принятия решения и являются консультативными орга­нами.

·        Предложения функциональных подразделений реализуют­ся через каналы линейных руководителей.

 

Преимущества:

·        Возрастает возможность более глубокой подго­товки управленческих решений и плановых заданий.

·        Создаются хорошие условия для профессионального и служебного роста сотрудников.

·        Высвобождаются линейные менеджеры от глубокого анализа проблем и др.

 

Недостатки:

·        Усиливаются тенденции к выполнению только своих функций.

·        Возникает тенденция к чрезмерной централизации.

·        Возникает необходимость координации работы функциональных служб и др.

Дивизиональные организационные структуры управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Вариант: территориальная организационная структура.

 

Сущность дивизионного управления:

·        Ключевыми фигурами в управлении организаций становятся не руководители функциональных подразделений, а управляющие производительными подразделениями.

·        С ростом размеров, развитием диверсификации, расширением рынков сбыта продукции, внедрение новых технологий, повышением изменчивости внешней среды в организации, происходит выделение управленческих звеньев, которые специализируются по видам товаров (продуктовая структура), группам потребителей (структура, ориентирована на потребителя), географическим районам (тер­риториальному признаку).

·        При таком подходе внутри каждого отделения формируется собственный функциональный аппарат управления, который взаимодействует с центральным штабом и функциональным аппаратом в центре. Все это приводит к росту иерархичности, усложнению отношений и связей по управлению производственно-хозяйственной деятельностью.

·        Следует иметь в виду, что продуктовая структура становится полезной, если для предприятия возникает объективная необ­ходимость в координации различных видов деятельности по про­изводству какого-либо продукта, так как она позволяет достичь большей согласованности действий и более оперативного об­служивания потребителя продукции.

·        Территориальная структура полезна для крупных организа­ций, когда аналогичные деловые операции проводятся в различ­ных регионах.

 

Преимущества:

·        Организация дивизиональных структур ори­ентирована на освоение новых рынков и новых технологий.

·        Спо­собствует росту организации, повышает самостоятельность и степень ответственности менеджеров за свою деятельность.

·        Соз­дает хорошие предпосылки для расширения знаний и служеб­ного роста и др.

 

Недостатки:

·        Возникает вероятность дублирования деятельности.

·        Недостаточная информированность и общение между специа­листами различных подразделений и центральными службами.

 

 

5.3.4. Виды органических структур управления.

Проектные организационные структуры

 

Под проектной (программно-целевой) структурой понимается временная организация, создаваемая по разработке проектов, охватывающих любые процессы целенаправленных изменений в системе, например, модернизацию производства, освоение но­вых изделий или технологий, строительство объектов и т. п.

Проектные структуры называют адхократическими организационными структурами. Этот термин латин­ского происхождения, что означает специальный, созданный для данной цели. Такой организационный механизм обычно исполь­зуется в аэрокосмической, радиоэлектронной, авиационной отраслях промышленности.

Управление проектом сводится к определению его целей, формированию структуры, планированию и организации выпол­нения работ, координации действий исполнителей.

Важным моментом в создании проектных структур является комплектование специального подразделения — проектной команды, работающей на временной основе. В состав группы включают необходимых, как правило, высокоспециализирован­ных специалистов, в том числе и по управлению. Руководитель проекта наделяется всей полнотой власти для решения задач, обязанных с разработкой и реализацией проекта, и охватывает ответственность за планирование, оперативное управление, фи­нансирование всех работ по проекту, поощрение работников.

Успешность работы проектной группы во многом будет зави­сеть от умения менеджера проекта сформулировать концепцию управления группой, распределить задачи и ответственность между лицами команды, четко наметить приоритеты и ресурсы, Установить тесные и дружеские связи в коллективе.

Когда проект завершен, группа распускается, а сотрудники уходят на свои прежние рабочие места, другие переходят на новую проектную команду. При контрактной работе они увольняются в соответствии с условиями соглашения.

Проектные структуры обладают большой гибкостью, дос­таточно просты и экономичны, отличаются хорошей адаптив­ностью к изменениям извне. Однако при одновременной разра­ботки группой нескольких целевых программ происходит дроб­ление ресурсов и заметно усложняется развитие организации как единого целого.

Для обеспечения проблем координации в проектных органи­зациях создаются штабные органы из руководителей проектов или используются так называемые матричные структуры.

 

Матричные организационные структуры.

 

Одной из наиболее распространенных разновидностей про­ектных структур является матричная структура. Она представ­ляет собой организацию, в которой линейно-функциональная структура дополняется особыми штабными органами, координи­рующие существующие горизонтальные связи по выполнению проекта, сохраняя при этом вертикальные отношения, свойст­венные данной структуре.

В такой решетчетой организации члены проектной команды подчиняются не только менеджеру проекта, но и руководителю тех функциональных подразделений, в которых они постоянно работают. При этом менеджер проекта наделяется необходи­мыми полномочиями для осуществления процесса управления и отвечает за использование ресурсов, сроки и качество вы­полняемых работ.

При такой организации менеджеру проекта приходится взаи­модействовать как с постоянным членом группы, так и с други­ми работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по определенному кругу проблем.

 

Различают два варианта матричной структуры:

 

1.     Со спе­циально созданным центром управления проектами (целевыми программами).

2.     Без спе­циально созданного центра управления проектами.

 

Варианты матричных организационных структур могут быть детализированы применительно к конкретному разрабатываемо­му проекту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Вариант оргструктуры матричного типа.

 

Матричные структуры позволяют быстро адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям деятельности организации, нацелены на подъем творческой инициативы руко­водителей и специалисты.

Основной недостаток этого типа структур является их сложность, способная породить различные конфликтные ситуации, из-за нечеткого определения реальных полномочий ее менеджеров.

 

Бригадная структура управления:

 

Основу бригадной структуры управления составляет группо­вая форма организации труда и производства, которая форми­руется на принципах автономной работы бригады, обычно со­стоящей из рабочих специалистов и управленцев от 5—7 до 20—25 человек, самостоятельна в принятии решений и коорди­нации деятельности по горизонтали.

В структуре происходит замена жестких связей более гиб­кими, привлекаются сотрудники из производственных подразде­лений, технологических и управленческих служб.

Бригадная форма организации труда была вызвана к жизни в 80-е годы динамичными процессами обновления продукции и появлением новых технологий, усилением конкуренции на рын­ках, повышением требований к качеству изделий и обслу­живанию потребителей. Широкое развитие бригадные структу­ры получили в ведущих американских и западных корпорациях, которые создали различные по степени автономии бригад, работающие по принципу проектных групп.

При формировании бригадных структур отдается предпочтение людям с универсальными знаниями и навыками, способным обеспечить взаимозаменяемость и гибкость при смене выполняемых работ. Как правило, каждую бригаду возглавляет освобожденный руководитель, действия которого определяются концепцией групповой формы, поощряется взаимопомощь, взаимозаменяемость, активное сотрудничество в процессе трудовой деятельности.

В этой структуре меняются условия труда, появляется заинтересованность сотрудников в доходах, работники овладевают различными профессиями и навыками, происходит более полное развитие способностей. Индивидуальная и коллективная ответственность за качество и конечные результаты снижают необходимость в жестких контрольных операциях.

 

 

5.3.5.  Тенденции развития организационных структур

 

Характерной чертой последнего десятилетия XX в. является экспериментирование создания и введение новых структур управления. В ходе проведенных экспериментов нередко используются самые разнообразные комбинации известных видов и типов структур, функционирование которых способствует успешному решению специфических задач организации.

 

Основные направления тенденций развития организационных структур.

 

1.     Совершенствование структур за счет их упрощения. Это достигается за счет сокращения числа уровней управления, делегированием полномочий на более низкие уровни управления.

2.     Замена структур механистического типа адаптивными. Это считается наиболее радикальным путем изменения форм организации системы управления. Замена происходит, как правило, с приходом нового сильного лидера со своей командой, вызывается изменениями факторов внешней и внутренней среды предприятия.

3.     Интегрирование (создание) различных форм органических структур из механистической структуры. Это создание венчурных, инновационных подразделений, бизнес-центров и пр.

Венчурные и инновационные, названия в определенной степе­ни являются синонимами, происходят от английского слова «venture», что означает «рискованное дело», «рискованное предприятие».

Инновационные подразделения - это отделы, которые разрабатывают новый продукт (новые технологии) и отделы непосредственной инте­грации.

4.     Создание конгламерантной структуры. Конгламерантную организационную структуру, как сочетание разнородных структур, может иметь организация, подразделения которой построе­ны по разным признакам:

·        в первом — функциональная структура;

·        во втором — дивизиональная;

·        в третьем — проектная и т.д.

 

Практически конгламератами являются крупные корпорации, объединяющие десятки самостоятельных предприятий.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.                        Дайте определение и приведите содержание организационной структуры управления.

2.                        Назовите основные принципы формирования организационных структур управления и раскройте их сущность.

3.                        Дайте сравнительную характеристику отличительных признаков бюрократических и органических структур управления.

4.                        В чем преимущества, недостатки и отличия линейной и функциональной структур управления?

5.                        Дайте характеристику линейно-функциональной структуры управления.

6.                        Назовите особенности построения, преимущества и недостатки дивизиональных структур управления.

7.           Назовите особенности формирования проектных и матричных структур. В чем их принципиальное различие?

8.           Какие перспективы имеют бригадные структуры управления?

9.           Каковы тенденции развития организационных структур?


ТЕМА 6. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

 

6.1.    Принципы менеджмента.

6.2. Система управления и классификация методов менеджмента

6.2.    Экономические методы менеджмента.

6.3.    Организационно-распорядительные методы менеджмента.

6.4.    Социально-психологические методы менеджмента.

 

 

ТЕМА 6.1.  ПРИНЦИПЫ МЕНЕДЖМЕНТА

 

Механизм взаимодействия между управляющей и управляемой подсистемами обусловливается принципами, то есть пра­вдами, которыми руководствуются менеджеры всех уровней.

Под принципами менеджмента следует понимать основопо­лагающие идеи, закономерности, нормы и правила поведения руководителей по осуществлению управленческих действий в сложившихся социально-экономических условиях.

Принципы менеджмента устанавливают общие требования к системе, структуре, организации и процессу управления. "Пра­вильные принципы в руках посредственных людей, — указывал автор книги "Двенадцать принципов производительности" Г. Эмерсон, — оказываются сильнее бессистемных и случайных попыток гения... Дайте самому Наполеону ложные принципы, и результаты, которых он достигнет, в лучшем случае окажутся посредственными".

 

Принципы организации можно разделить на:

1.     Общие принципы - действуют во всех материальных системах.

2.     Частные принципы - действуют в одной из сфер общества или отдельной организации.

3.     Ситуацион­ные принципы - действуют в специфических видах деятельности.

 

Одним из первых разработал четырнадцать общих принципов Онри Файоль в своей работе "Общее и промышленное управление".

К числу общих принципов в последние годы отно­сят принцип обратной связи (идея бирегуляторов).

Одним из ведущих общих принципов органи­зационных систем является принцип развития, который при­нимает эволюционную фирму, когда речь идет о постепенных количественных и качественных изменениях.

К общим принципам относят принцип соревновательности, конкуренции и принцип дополнительности, суть которого сво­рится к диалектическому механизму взаимодействия и самоор­ганизации.

 Частные принципы имеют ограниченное распространение в различных подсистемах общества — экономической, социаль­ной, политической и др.

К этим принципам относят принципы, применяемые в процессе различных видов организационной деятельности (принцип управления персоналом, принцип продвижения по служебной лестнице и др.); принципы управления фирмой, корпорацией.

Содержание ситуационных принципов обусловливается скла­дывающейся ситуацией или особым характером деятельности.

Поскольку любая материальная сис­тема проходит в своем развитии статистические я динамические этапы жизненного цикла, то ей присущи принципы приоритета, принципы соответствия, принципы формирования процесса организации.

 

Принципы приоритета:

 

1.     Принцип приоритета цели сводится к тому,  что в системе цель - задача - функция наивысший приоритет будет иметь цель, потом задача и, наконец, функция.

2.     Принцип приоритета функций над структурой при создании организации.

3.     Принцип приоритета структур над функциями.

4.     Принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения.

5.     Принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций.

 

Принцип соответствия:

 

1.     Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами.

2.     Принцип соответствия распорядительства и подчинения.

3.     Принцип эффектив­ности производства и экономичности.

4.     Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления.

5.     Принцип прямоточности.

6.     Принцип ритмичности.

7.     Принцип пропорциональности.

 

Принципы формирования процесса организации:

 

1.     Устойчивость.

2.     Изменчивость.

3.     Непрерывность

4.     Цикличность.

5.     Однократ­ность.

 

Общая классификация принципов менеджмента организации:

1.     Научность в сочетании с элементами искусства.

2.     Сочетания централизации и децентрализации в управлении (сочетание единоначалия и коллегиальности).

3.     Сочетания прав, обязанностей и ответственности.

4.     Принцип плановости.

5.     Демократизация управления.

6.     Проверка исполнения.

7.     Принцип мотивации

8.     Принцип правильного подбора и расстановки кадров.

9.     Принцип экономичности и эффективности

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Дайте определение принципов менеджмента.

2.     Характеристика принципов менеджмента.


ТЕМА 6.2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ МЕТОДОВ МЕНЕДЖМЕНТА

 

Управление — это сложный и динамичный процесс, направ­ляемый и осуществляемый менеджерами, посредством исполь­зования разнообразных способов, приемов, позволяющих целенаправить и эффективно организовать выполнение функций, процедур и операций. В совокупности они выступают как мето­ды менеджмента, применяемые для постановки и достижения целей организации.

Термин «метод» греческого происхождения (methodos) трак­туется двояко:

1.     Как способ познания, исследования природных явлений и общественной жизни.

2.     Как прием, способ или образ практического действия.

В первом случае это познание науки управления, во втором — способ осуществления управленческой деятельности, то есть наблюдается взаимный процесс обогащения, как теории, так и практики управления.

Методы менеджмента можно определить как совокупность и способов воздействия на управляемый объект для поставленных организацией целей.

Арсенал системы методов менеджмента обуславливается со­держанием управленческой деятельности и тесно связан с другими категориями, хотя в определенной мере они различны по своей роли в управлении. Например, при определении категории щели требуется ответить на вопрос: «Чего следует достичь?», функция отвечает на вопрос: «Что надо делать, чтобы управ­лять?», а метод ставит вопрос: «Как наиболее рационально достичь поставленной цели?»

Методы менеджмента тесно связаны с принципами.

В практике управления, как правило, одновременно приме­няют различное сочетание комбинаций методов. Основу систе­мы методов менеджмента составляет системный, комплексный подход с применением таких методов, как моделирование, экспериментирование, конкретно исторический подход, экономико-математические и др.

  Приемы и способы, с помощью которых осуществляются раз­личные виды управленческих работ, носят название конкретных или специфических методов.

Классификация  конкретных или специфических методов:

1.     Методы управления функциональными подсистемами.

2.     Методы выполнения функций менеджмента.

3.     Методы принятия управленческих решений.

По особенностям и характеру воздействия на мотивы поведения сотрудников выделяют три группы методов: экономи­ческие, организационно-распорядительные и социально-психо­логические.

 

Вопросы для обсуждения:

1.     В чем отличие методов управления от функций и принципов управления?

2.     Сгруппируйте конкретные методы, применяемые в процессе управления.


ТЕМА 6.3.  ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Экономические методы менеджмента занимают центральное место в системе методов.

Экономические методы менеджмента — это совокупность способов воздействия путем создания экономических условий, побуждающих работников организации дей­ствовать в нужном направлении и добиваться решения по­ставленных перед ним задач.

Экономические методы менеджмента оказывают не прямое, а косвенное воздействие на управляемый объект. До исполните­лей доводятся только поставленные цели и задачи, ограничения и общая линия поведения, в рамках которых они сами ищут оптимальные способы решения проблем. Своевременное и ка­чественное решение проблем отмечается денежным вознаграж­дением.

Арсенал и содержание экономических рычагов определяется спецификой управляемой системы.

Формы экономических методов:

1.  Планирование.

2.  Финансирование.

3.  Кредитование

4.  Ценообразование.

5.  Экономическое стимулирование основывается на исполь­зовании:

·        принципов и методов оценки и стимулирования повыше­ния эффективности труда на каждом рабочем месте;

·        системы оплаты труда, материального поощрения работ­ников организации и использования прибыли;

·        фондов заработной платы, материального поощрения, на­учно-технического и социального развития.

6.  Хозяйственный расчет означает, что предприятие должно покрывать свои расходы доходами, получаемыми от реализации продукции, работать рентабельно, давать прибыль, соблюдать режим экономии, обеспечивать хозяйственную деятельность на основе самоокупаемости и самофинансирования.

Существенным фактором укрепления хозрасчетных отноше­ний является усиление роли хозяйственного договора как ос­новного документа, определяющего права и обязанности сторон по поставкам, а также повышение материальной ответственности предприятий и организаций за невыполнение договорных обязательств.

Следует иметь в виду, что эффективность экономических методов во многом определяет обоснованность экономических нормативов, таких как уровни рентабельности, распределение прибыли между подразделениями, отчисления от прибыли, нормы амортизации, ставки банковского кредита и т.д.

Вопросы для обсуждения:

1. Дайте определение экономическим методам управления.

2. Охарактеризуйте экономические методы управления.

ТЕМА 6.4.  ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

 

Организационно-распорядительные методы реализуются в раз­личных формах:

1.     Методах организационного воздействия.

2.     Методах распорядительного воздействия.

3.     Методах дисциплинарного воздействия.

 

 К методам организационного воздействия относятся:

1.     Регламентирование.

2.     Организационное регламентирование.

3.     Функциональное регламентирование.

4.     Структурного регламентирования.

5.     Должностное регламентирование.

 

Помимо регламентирования применяют и другой метод организационного воздействия — нормирование. Этот метод считается менее жестким и заключается в установлении норм и нормативов, которые служат ориентировкой в деятельности, устанавливают ее границы по верхним и нижним пределам.

Наиболее мягким способом организационного воздействия является инструктирование. Содержание его сводится к ознакомлению с условиями работы, объяснению возможных проб­ам, предостережению от повторяющихся ошибок, совету по наполнению отдельных видов работ и т. д.

Инструктирование всегда имеет форму методической и ин­формационной помощи и может осуществляться путем личных контактов, коллективно, посредством радио, телефона, видео­устройств и др.

 

Методы распорядительного воздействия.

·        Уст­ное распоряжение.

·        Письменное распоряжения.

·        Приказ.

·        Договор.

Распорядительное воздействие чаще, чем организационное требует контроля и проверки исполнения, которые должны быть организованы на предприятии. С этой целью оно устанавливает единый порядок учета, регистрации и контроля за выполнением приказов, распоряжений и указаний.

 

Методы дисциплинарного воздействия.

·        Личная ответственность.

·        Коллективная ответственность.

·        Материальная ответственность.

·        Моральная ответственность.

·        Служебная ответственность.

 

Для нормального протекания управленческого процесса, необходимо соблюдение такого принципа как обеспечение единство прав и ответственности в каждом его звене. Избыток прав по сравнению с ответственностью приводит, как правило, управленческому произволу, в тоже время недостаток их пара­лизует деловую активность и инициативу.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Раскройте сущность организационно-распорядительных методов управления.

2.     Охарактеризуйте организационно-распорядительные методы управления.

 

 


ТЕМА 6.5.  СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ
         МЕНЕДЖМЕНТА

 

Проведенные социологические исследования показывают, что если успех деятельности хозяйственного руководителя на 15 % зависит от его профессиональных знаний, то на 85 % — от умения работать с людьми.

 

Социально-психологические методы предполагают направленное воздействие:

·        С одной стороны, на поведение работников нацелены на формирование благоприятного морально-психологического климата в коллективе, развитие благожелательных отношений между его членами.

·        С другой стороны, на повышение его трудовой активности и направлены на раскрытие личных способностей каждого работника, помощи в их совершенствовании, что в конечном итоге ведет к максимальной самореализации человека в своей трудовой деятельности, следо­вательно — к повышению эффективности.

 

Социально-психологические методы можно представить как совокупность специфических способов воз­действия на личностные отношения и связи, возникающие в трудовых коллективах, а также на социальные процессы, протекающие у них.

Социально-психологические методы, что вытекают уже из самого названия, состоят из двух групп методов: социальных и психологических методов.

 

1.     Социальные методы управления.

 

Эти методы представляют собой конкретные приемы и спо­собы воздействия на процесс формирования и развитие коллек­тива, на социальные процессы, протекающие внутри его.

Социальные методы управления включают:

1.1. Методы социального нормирования - правила внутреннего поведения, кодексы этикета, прогрессивные моральные, социальные и этические нормы.

1.2. Методы социального регулирования включают:

·        Методы повышения социально-производственной активности (обмен
опытом, пропаганда, критика, самокритика).

·        Методы социальной преемственности (посвящение в рабочие, праздники тру­довой славы, чевствование ветеранов, торжественные собрания и др.).

1.3. Методы морального стимулирования (различные формы награждений, грамоты, благодарности).

1.4. Воспитательные методы — это приемы и способы убеждения, контроля за деятельностью руководства, что способствует развитию у работников прогрессивных форм мотивации.

 

2. Психологические методы управления.

Эта группа методов направлена на регулирование взаимоот­ношений между людьми путем создания оптимального психо­логического климата в коллективе.

 К психологическим методам управления относятся:

2.1.            Методы профессионального отбора и обучения.

2.2.            Методы комплектования малых групп и коллективов.

2.3.    Методы гуманизации труда (окраска стен, свет, музыка, монотонность труда).

2.4.    Методы психологического побуждения.  

 

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Дайте определение социально-психологическим методам менеджмента.

2.     Дайте характеристику социально-психологических методов менеджмента.


ТЕМА 7. ТЕХНОЛОГИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

 

ТЕМА 7.1. ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ  И РЕАЛИЗАЦИИ

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

 

7.1.1.            Понятие, содержание управленческого решения, требования предъявляемые к нему.

7.1.2.            Виды управленческих решений.

7.1.3.            Этапы принятия и реализации решений.

7.1.4.            Методы принятия решений

 

 

7.1.1.             Понятие, содержание управленческого решения требования

предъявляемые к нему

 

Осуществление любой деятельности человека связано с при­нятием решения.

Как правило, управленческие решения принимаются при наличии назревшей проблемы. Такие проблемы часто появляются в связи с изме­нениями внешней среды, внутренними факторами, которые обобщенно называют ситуацией.

Таким образом, управленческое решение служит средством разрешения проблемы. Управленческое решение рассматривается не однозначно и формулируется как вид управленческой деятельности, протекающей в управляющей системе, вариант воздействия управляющей системы на управляемую; организационно-практическая деятельность руководителя в управляемой системе; выбор определенного курса и способа действий, как конечный результат управленческой деятельности.

В широком понимании управленческое решение можно представить как основной вид управленческого труда, обоснование и выбор альтернативы, совокупность целенаправленных и логически последовательных управленческих действий и процедур, обеспечивающих решение управленческих проблем и ситуаций.

 

Формы управленческих решений:

·        Форма разработки в виде указа, закона, приказа, распоряжения, контракта.

·        Форма реализации - убеждение, разъяснение, деловая беседа и т.п.

 

Требования, которым должно отвечать управленческое решение:

1.     Четкая целевая направленность

2.     Научная и всесторонняя обоснованность.

3.     Адресность.

4.     Непротиворечивость.

5.     Правомочность.

6.     Своевременность (оперативность).

7.     Эффективность.

8.     Полнота, краткость, четкость.

 

 

7.1.2. Виды управленческих решений

 

Общепринятыми критериями классификации управленче­ских решений выступают следующие:

·        по содержанию решения — экономические, технические, социальные, организационные;

·        по способу доведения решения — одноразовые (случайные) и повторяющиеся;

·        по характеру целей — стратегические, тактические, опера­тивные;

·        по широте охвата — общие (касающиеся всех сотрудников) и узкоспециализированные;

·        по степени новизны — рутинные (традиционные), новатор­ские (творческие);

·        по сложности — простые, сложные.

 

Важным элементом процесса управления являются лю­ди, принимающие самые различные по своему значению решения. Высшие руководители организаций, в основном, при­нимают решения, связанные со стратегией развития, определя­ют цели, организуют аппарат управления, утверждают номенк­латуру продукции и др. Менеджеры среднего и низового звена управления принимают решение по организации производствен­ного процесса, набора и расстановки кадров и т. п.

Лица, принимающие решения, могут быть как отдельные менеджеры, так и группы работников, наделенных полномочиями для их принятия.

Индивидуальные управленческие решения, принимаемые од­ним лицом, носят более творческий характер, затрачивают меньше времени на разработку, так как не требуют их согласования на промежуточных этапах. Такой подход в принятии решении используется в основном для решения проблем, которые требуют затрачивать много времени на сбор и обработку необходимой информации. При индивидуальном решении возникает вероятность принятия неоптимальных решений ввиду меньшего количества рассматриваемых альтернативных вариантов.

Групповое принятие решений характеризуется рядом преимуществ по сравнению с индивидуальным. Возрастает качество группового решения, так как предлагается большое количество альтернативных вариантов, уменьшается возможность ошибочных подходов принятия решений. Групповой подход повышает вовлеченность работников в процесс реализации решения усиливает мотивацию участников этой работы и психологически лучше воспринимается коллективом предприятия.

К недостаткам группового принятия решений относят: выработка решения требует значительных затрат времени для создания группы, подготовки материалов для обсуждения, ознакомления, обсуждения и согласования. Специалисты рекомендуют создавать группы не более семи работников.

Хотя в группе обычно отсутствует четкая ответственность за принятие окончательного решения, однако коллегиальность принятия не исключает персональной ответственности руководителя за него.

 

По степени формализации управленческие решения делятся:

1.     Запрограммированные решения.

2.     Незапрограммированные решения.

 

Рассматривая управленческие решения как мыслительный процесс, выделяют решения интуитивные; решения, основан­ные на суждениях, рациональные решения.

Интуитивные решения — это выбор, основанный только на ощущении того, что он правилен.

Решения, основанные на суждениях, представляют собой осмысленный выбор, подкрепленный знаниями и опытом.

Рациональное решение обосновываются на объективных аналитических действиях, полной информации, описывающей проблемную ситуацию, возможные последствия вариантов реше­ния. Такие решения могут обосновываться формализованными методами с использованием информационных технологий.

 

 

7.1.3 Этапы принятия и реализации решений

 

Процесс принятия управленческих решений многосторонен, представляет собой последовательность этапов и процедур, свя­занных между собой прямыми и обратными связями.

Содержа­ние процесса во многом будет зависеть от квалификации лица принимающего решение, его стиля, ситуации и культуры орга­низации. Важной задачей руководителя является выявление сильных сторон и ограничений, выбор оптимального варианта с учетом возникшей ситуации.

 

Этапы принятия и реализации решений:

1.     Постановка проблемы.

2.     Разработка вариантов решения.

3.     Принятие решения.

4.     Организация выполнения решения.

5.     Контроль за исполнением решения.

7.1.4. Методы принятия решений

 

Для разрешения управленческих проблем могут использо­ваться различные методы, которые используются и на различ­ных этапах и процедурах процесса принятия решения.

 

Методы принятия управленческих решений:

1. Неформальные (эвристические) методы принятия реше­ний. Практика показывает, что далеко не все процедуры управ­ленческого процесса могут отражаться количественными показа­телями. Преимущества формальных методов, ЭВМ над людьми не могут заменить присущую им гибкость мышления. В таких условиях наиболее оптимальным вариантом принятия управ­ленческих решений выступают метод человеческого мышления, основанный на опыте, интуиции и суждении, который получил название эвристического метода.

Эвристические методы представляют собой совокупность ло­гических и методических приемов выбора эффективных реше­ний на основе теоретического сравнения вариантов с учетом на­копленного опыта, аналитических способностях лица, прини­мающего решение. Использование неформальных методов позволяет оперативно принимать решения, однако нет гарантии от выбора ошибочных или неэффективных решений.

2. Коллективные методы обсуждения и принятия решений.

Суть этого метода состоит в том, что сначала определяются участ­ники по выработке и принятию решений, чаще всего это вре­менный коллектив, состоящий из руководителей, исполнителей, а также компетентных, коммуникабельных, творчески мыслящих специалистов.

Организация коллективной формы работы может осуществ­ляться в виде комиссии, заседания, совещания и т. п. При та­ких формах работы раскрытию творческих способностей и неор­динарного мышления способствуют различные методы, обес­печивающие свободу обмена идеями. К таким методам относят метод номинальной групповой техники, метод Дельфы, метод мозговой атаки.

2.1. Суть метода номинальной групповой техники сводится к тому, что все члены объединенные во временный коллектив, сначала излагают в письменном виде свои предложения самостоя­тельно. После чего каждый участник докладывает суть своей идеи членам коллектива, и только после этого каждый участник в письменном в виде представляет ранговые оценки выносимых проектов. Вариант, который получил наивысший балл, принимается за основу решения.

2.2.  Метод Дельфы получил название от греческого города Дельфы, прославившегося жившими там мудрецами-предсказателя­ми будущего. Этот метод групповой экспертной оценки не тре­бует совместной работы членов группы, и, в основном, исполь­зуется, когда участники решения размещаются в различных географических подразделениях. При этом членам временного коллектива в соответствии с этой методикой не разрешается обмениваться мнениями по вопросам решаемой проблемы.

 

Метод предусматривает выбор управленческого решения в следующей последовательности.

 

1.      Членам группы предлагается отвечать на заранее детально подготовленные вопросы по решаемой проблеме.

2.      Каждый член группы анонимно и независимо друг от друга дает оценки вариантов решения или предлагает свои идеи.

3.      Все ответы членов коллектива собираются в центре и обобщаются в интегральном документе с содержанием вариантов решений.

4.      Каждый член коллектива получает копию этого материа­ла. После ознакомления он может изменить мнение по вопросу возможных альтернатив решения проблемы.

5.      Шаги 3 и 4 повторяются столько раз, сколько необходимо для достижения согласованного решения.

 

Метод Дельфы наиболее приемлем при выработке управлен­ческих решений для уникальных «малоизученных» проблем. Однако затраты времени на разработку решений растут, а коли­чество предполагаемых вариантов уменьшается.

 

2.3. Метод мозговой атаки (мозговой штурм) используют тогда, когда известные направления и методы решения возникшей проблемы оказываются непригодными, возникает необходимость активизации разработки новых идей и решений как выхода из тупиковой ситуации.

Суть этого метода заключается в том, что каждому члену временного коллектива представляются права высказывать самые различные идеи по вопросу вариантов решения проблемы. При этом ставится цель получения как можно большего числа предложений. Все высказанные идеи фиксируются без критики и оценки, а их обсуждение и анализ производится централизо­ванно после завершения процесса генерирования идей. Все представленные участниками предложения структурируются по определенным показателям, отражающие возникающие огра­ничения, затраты ресурсов, степень достижения целей. Полу­ченные оценки являются основой для выбора оптимального управ­ленческого решения.

2.4. Метод дерева решений используют для разрешения слож­ных проблем, требующих точной технологической последова­тельности процедур решений. При этом каждая процедура реше­ния может иметь несколько возможных исходов, причем каждый исход имеет свою вероятность наступления. Каждое последующее возможное решение зависит от фактического исхода предыдущего решения. По содержанию дерево решений пред­ставляет схематичное изображение процесса принятия последо­вательных решений, состоит из ветвей, как вариантов решений и узлов, как соответствующих им исходов. Для каждого исхода рассчитывается вероятность его наступления, а расходы на его осуществление проставляются на соответствующей ветви.

Принципы выбора метода:

·        Принцип диктатора. В соответствии с этим принципом в качестве группового предпочтения принимается предложение одного лица группы. Этот принцип используется, в основном, в военных организациях, а также для принятия решений в чрезвычайных обстоятельствах.

·        Принцип большинства голосов. В соответствии с этим принципом предпочтительным признается решение, которое имеет наибольшее число сторонников.

 

3. Количественные методы принятия решения. Эти методы базируются на научно-техническом подходе выбора оптимальных решений в результате обработки на ЭВМ больших массивов информации с использованием следующих экономико-математических методов и моделей:

·        линейного моделирования;

·        вероятностных и статистических моделей;

·        теории игр;

·        имитационные модели.    

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.              Дайте понятие управленческого решения и раскройте его содержание.

2.              Перечислите основные формы разработки и реализации управ­ленческого решения.

3.              Назовите основные требования, предъявляемые к управленче­ским решениям и раскройте их суть.

4.              Дайте классификацию и охарактеризуйте основные виды управленческих решений.

5.              Объясните различия между запрограммированными и незапрограммированными решениями.

6.              Раскройте суть интуитивных решений, решений, основанных на суждениях, рациональных решений.

7.              Назовите преимущества и недостатки индивидуальных и групповых управленческих решений.

8.              Назовите и дайте характеристику этапов процесса принятия решений.

9.              Для чего нужен контроль за выполнением решения?

10.  Приведите общую классификацию методов принятия управ­ленческих решений и раскройте их сущность.

 


ТЕМА 7.2. КОММУНИКАЦИИ В МЕНЕДЖМЕНТЕ

 

7.2.1. Понятие и содержание информационного процесса.

7.2.2. Сущность и виды коммуникаций.

7.2.3. Элементы и этапы коммуникационного процесса.

7.2.4. Особенности и барьеры межличностных коммуникаций.

7.2.5. Организационные коммуникации.

7.2.6. Информационная система управления предприятием.

 

7.2.1. Понятие и содержание информационного процесса

 

Исследования показывают, что информация превратилась в важнейший фактор развития любой организации, сегодня от 50 % до 90 % рабочего времени менеджер тратит на обмен информа­цией в процессе совещаний, бесед, переговоров.

Информация представляет собой сведения, характеризую­щие состояние и поведение объекта и окружающей среды, от­раженные в создании человека, зафиксированное впоследствии на материальных и иных носителях. Она имеет количествен­ные и качественные характеристики, не исчезает из употребле­ния и может многократно использоваться, способна накапли­ваться, покупаться и продаваться.

Считается, что если в роли источника выступает субъект уп­равления, то имеет место управленческая информация, которая является как предметом, так и продуктом его труда.

Если сведения в информации будут недостаточны, то та­кую информацию называют познавательной, а если же по­ступающее сообщение не несет информации, то оно называет­ся "шумом".

 

Информацию классифицируют по различным признакам:

*        по отношению к системе управления предприятием различают - входную и выходную информацию;

*        по источникам возникновения выделяется внешняя и внутренняя информация. Внешняя информация - это сведения об окружающей среде, о конкурентах, о спросе на продукцию, о ценах и т.д. Содержанием внутренней информации являются данные о ходе производственного процесса, сбыте продукции,
финансовом состоянии предприятия и наличие трудовых ресурсов и др.;

*        по содержанию информация делится на: научно-техни­ческую, содержащую данные о результатах научных исследова­ний, технических разработках, изобретениях, патентах; экономическую - содержащую данные технико-экономического планирования и прогнозирования, учета и анализа деятельности предприятия; оперативно-производственную - содержащую данные оперативно-производственного планирования, оперативного учета и контроля; административную - содержащую ин­формацию различного содержания и др.;

*        по времени использования информация может быть раз­делена на условно-постоянную и переменную. Условно-постоянная информация остается неизменной или подвергается незначительным изменениям в течение длительного времени. Переменная информация, в основном, используется в одном цикле
обработки;

*         по роли в управленческом процессе информацию разде­ляют на основную и вспомогательную. Основная информация имеет важное значение, вспомогательная - самостоятельного зна­чения не имеет;

*         по степени готовности для использования выделяют ин­формацию первичную, как совокупность несистематизирован­ных данных, полученных непосредственно из источника; промежуточную прошедшую первичную систематизацию; конечную - это выверенная и систематизированная информация;

*   по возможности автоматизированной обработки выделяют формализуемую информацию, передача которой может осуществляться средствами электронно-вычислительных машин, связи; неформализуемую, которая передается посредством общения людей друг с другом;

 *   по степени надежности информация бывает достоверная и вероятностная;

*   по способу распространения информация бывает устная, письменная и комбинированная.

 

Информационный процесс включает операции поиска и отбора, обработки, хранения и передачи, восприятия и обратной связи.

В процессе поиска информации субъект управления полу­чает сведения об интересующем его объекте, затем происходит отбор выборочный или сплошной, произвольный или основывающийся на определенных критериях.

Следующим этапом информационного процесса является обработка информации, т.е. она облекается в ту форму, в которой будет доступна для понимания получателю (письменная, публичная, звуковая и т.п.).

Этап хранения информации может быть представлен как процесс поддержания исходной информации в виде, который может обеспечить ее выдачу по запросам в установленные сроки. На следующем этапе происходит процесс передачи информации, т.е. источник передает, а получатель принимает. Если передаваемых сообщениях обнаружены ошибки, то организуется повторная ее передача.

После получения информации получатель ее воспринимает и осмысливает. Источник информации ждет, чтобы получа­ть направил сигнал, подтверждающий получение посланного извещения, в результате между отправителем и получателем устанавливается обратная связь.

Считается, что существует прямая зависимость между информированностью и степенью удовлетворения трудом, при которой хорошо информированные сотрудники довольны своей работой в 68 случаях из 100, а плохо информированные - только в 41.

7.2.2. Сущность и виды коммуникаций

 

Управление современным предприятием требует постоянно­го обмена информацией с внешней средой, с объектом управле­ния и внутри его. Такой обмен информацией в отличие от пере­дачи данных получил название в менеджменте коммуникации или связующего процесса. Термин "коммуникация" происхо­дит от английского communicate, что означает передавать, сооб­щать.

В процессе коммуникации информация передается от одно­го субъекта к другому. Основная цель коммуникационного про­цесса сводится к обеспечению понимания информации, которая является предметом обмена.

 

Коммуникации могут осуществляться:  

А) Внешнеорганизационные.

Б) Внутриорганизационные.

1. Коммуникации между организацией и средой.

2. Коммуникации между уровнями и подразделениями.

2.1.   Коммуникации по нисходящей линии.

2.2.   Коммуникации по восходящей линии.

3. Коммуникации между различными подразделениями.

4. Коммуникации между руководителем и подчиненным.

5. Коммуникации с неформальными группами.

 

 

7.2.3. Элементы и этапы коммуникационного процесса

 

Коммуникационный процесс можно представить как сово­купность базовых элементов, обеспечивающих передачу сообщений компонентов:

1.     Отправитель (коммуникатор) - лицо, генерирующее идеи или собирающее информацию, выбирает канал для передачи, кодирует сообщение и передает.

2.     Сообщение - это информация, которую передает отпра­витель получателю. При этом сообщение может передаваться в вертикальной, т.е. словесной форме, невертикальной (жес­ты, мимика или графические изображения), а также может быть закодировано, т.е. преобразовано в систему знаков, им­пульсов.

3.     Канал - это средство передачи информации. Обычно в их качестве выступают средства массовой коммуникации (печать, радио, телевидение) и межличностные каналы - непосредственно личностный обмен сообщениями между отправителем и получателем информации.

4.     Получатель (реципиент) - лицо, которому предназначена информация.

 

При обмене информацией отправитель и получатель прохо­дят несколько взаимосвязанных этапов:

1.     Зарождение идеи.

2.     Кодирование информации и формирование сообщения. Для передачи сформулированной идеи, отправитель должен закоди­ровать ее с помощью символов, понятных получателю, придав ей определенную форму. Наиболее часто используемыми символами являются слова, жесты, графики и т.п., что превращает идею в сообщение.

3.     Выбор канала связи и передача информации. Для отправки сообщения отправитель должен выбрать канал связи, совмести­мый с типом символов, используемых для кодирования. К наибо­лее часто используемым каналам относятся: телефон, факс, пере­дача речи и письменных материалов, электронные средства свя­зи, включая компьютерные связи, электронную почту и т.д.

4.     Декодирование. После передачи сообщения отправителем получатель декодирует ее, т.е. переводит символы отправителя в мысли получателя.

Однако в результате различного рода помех и искажений (шум) получатель может придать несколько иной, чем в голове отправителя, смысл сообщения. Для повышения эффективности обмена информацией, компенсации негативных искажений, в коммуникациях используется обратная связь.

5. Обратная связь - это ответная реакция получателя на сооб­щение. Другими словами обратная связь - это реакция на то, что услы­шано, прочитано и увидено.

 

 

7.2.4. Особенности и барьеры в межличностных коммуникациях

 

Межличностная коммуникация обладает рядом отличительных от массовой и специализированной коммуникации характеристик, которые следует учитывать менеджеру в его профессиональной деятельности.

Межличностная коммуникация всегда более оперативна и достигает получателя при минимуме помех. Она более избира­тельна, что позволяет сразу выходить на нужного респондента. Такая коммуникация чаще более свободна от регламентирующих форм и рамок общения. При личном общении эффект вос­приятия усиливается за счет обаяния говорящего, тембра его голоса, мимики, жестов. При этом открываются хорошие воз­можности для использования эффекта обратной связи, так как по интонации, характеру вопросов опытный собеседник получа­ет возможность корректировать сообщение в процессе его пере­дачи. Однако процесс коммуникации со специализированной аудиторией протекает значительно сложнее, так как состав ауди­тории обычно состоит из разнохарактерных и разнонастроенных людей.

На пути эффективности межличностных коммуникаций воз­никают серьезные преграды, обусловленные восприятием. Люди воспринимают одну и ту же информацию по-разному, в зависи­мости от опыта, образования, потребностей, эмоционального со­стояния и социальных установок.

Другая часть проблем межличностных коммуникаций свя­зана с так называемыми семантическими барьерами. Они име­ют место в том случае, когда слова - символы, используемые для кодирования информации, могут иметь разные значения для людей разных профессий, социального статуса, должностей и т.д. Задача коммуникации, сводится к обеспечению понима­ния при обмене информацией.

Семантика (от греческого semantikos - обозначающий) изучает способ использования слов и значений, передаваемые словами.

Одним из условных обозначений межличностных коммуни­каций встречаются невербальные символы, например, выра­жение лица, позы, жесты способны существенно изменить смысл произносимых слов. Часто невербальная передача происходит одновременно с вербальной и может усилить или изменить смысл произносимых слов.

Барьером в межличностных коммуникациях может служить плохая обратная связь. Как известно, обратная связь важна, так как дает возможность установить, действительно ли сооб­щение, принятое получателем, воспринято в изначально придавшемуся ему смысле.

Важным моментом повышения эффективности межличност­ных коммуникаций является совершенствование искусства общения.

В процессе научной и практической деятельности выработаны определенные рекомендации для совершенствования вашего умения по поддержанию межличностных контактов. Основными из них являются: умение слушать, прояснять свои идеи перед началом их передачи, быть восприимчивым к потенциальным проблемам, развивать умения добиться обратной связи, избегать недоразумений и неверных толкований, уважать собеседника и др.

 

 

7.2.5.  Организационные коммуникации

 

С целью повышения эффективности управления информационными потоками организационные коммуникации предполагают, чтобы каждый менеджер имел представление о возникающих преградах на пути обмена информацией в организациях и методах совершенствования такого обмена.

 

Основные преграды в организационных коммуникациях:

1.      Искажение сообщений. Во время движения информационных потоков внутри организации смысл сообщений несколько искажается в результате ряда причин:

·        непреднамеренно, т.е. в силу затруднений в межличностных контактах;

·        сознательное искажение информации в случае, когда руководитель внутренне не согласен с сообщением;

·        в результате фильтрации, т.е. когда в организации возникает потребность отбора сообщений, с тем чтобы с одного уровни управления направить сообщения на другой уровень или только те сообщения, которые касаются его административной компетенции.

2.  Информационные перегрузки.

3.  Неудовлетворительная структура организации.

4.  Совершенствование и снижение преград:

*  к качественному и количественному определению внутренней структуры коммуникаций, т.е. систематизации переда­чи информации между структурными элементами системы уп­равления;

* к обоснованию внешней структуры коммуникаций, т.е. ту систему каналов, по которой будет передаваться информация между элементами системы управления и внешней средой;

* к определению для каждого канала передачи информа­ции, состав и объем передаваемых по нему сообщений и уровня их конфиденциальности;

* к совершенствованию управленческих действий, коротких встреч с подчиненными, оперативных совещаний;

* к изданию информационных бюллетеней, публикаций и видеозаписей по общим вопросам деятельности организации;

* к использованию современных информационных техноло­гий при обмене информацией и др.

 

 

7.2.6. Информационная система управления предприятием

 

Сегодня на крупных промышленных предприятиях эффек­тивно функционируют автоматизированные информационные системы, в которых творческие способности менеджера дополняется возможностями электронно-вычислительной техники и экономико-математическим моделированием.

Информационная система управления предприятием представляет собой совокупность средств и методов, обеспечивающих организации всего комплекса операций информационного процесса для выполнения управленческих функций

 

Информационная система включает три основные элемента:

1.      Внутренние и внешние каналы передачи потоков информации.

2.     Собственно информация, зафиксированная на соответствующих носителях.

3.     Технические средства обработки информации.

 

Информационная система управления предприятием призвана обеспечить:

·        полноту информации для всех звеньев управления;

·        полезность и ценность информации при принятии управленческих решений;

·        точность и достоверность информации с целью недопущения ошибок при принятии решений;

·     своевременность поступления информации;

·     агрегируемость информации, т.е. рациональное распределение информации по уровням иерархии управления;

·     актуальность информации, ее новизну для конкретных управленческих задач;

·     экономичность и эффективность обработки информации.

 

Для поддержания эффективной работы информационной системы предприятия предъявляются к ней определенные технические требования; это быстродействие, надежная защита от несанкционированного доступа к данным, высокая надежность  работы.

К основным функциям информационной системы относятся следующие виды решаемых с их помощью в организации задач:

·        определение потребности каждого менеджера в необходимой ему информации определенного характера, содержания и объема;

·        разработка программного обеспечения, создание и использование банков данных;

·        определение потребности в технических средствах и затра­тах на их приобретение и эксплуатацию;

·        координация всех решений по информационному обслуживанию;

·        автоматизированная обработка и выдача документов и текстовой информации.

 

Интегрированная компьютерная система предполагает со­здание в рамках предприятия унифицированного потока, объе­диняющего в единый процесс научные исследования и разра­ботки, производство, сбыт и другие направления производственно-хозяйственной деятельности и функций менеджмента.

Одним из современных направлений автоматизации инфор­мационных процессов выступают так называемые "корпоратив­ные информационные процессы" (КИС), как совокупность спе­циализированного программного обеспечения и вычислительной аппаратной платформы, на которой инсталлировано и настроено программное обеспечение. Тенденция развития системы сводится к интеграции автоматизации информационного процесса всей фирмы.

Современные КИС создаются в различных вариантах постро­ения, архитектуры и приложений, цена их колеблется в зави­симости от функциональных возможностей от пяти тысяч до одного миллиона долларов США.

 

Корпоративные информационные системы делят на:

* локальные КИС - обеспечивающие автоматизацию реше­ния по отдельным направлениям: учету кадров, складскому и бухгалтерскому учету и т.п.;

* малые интегрированные КИС обеспечивают в основном комплексный учет и управление финансами;

* средние и большие интегрированные КИС - обеспечивают комплексное управление производством, учетом, финансами, [персоналом, закупками и сбытом.

Развитие интегрированных информационных систем управ­ления все в большей мере связывается с Internet, который образовал, по сути, международный рынок информационных услуг во всех областях, ведет к развитию информационных техноло­гий.

 

Под информационными технологиями подразумевают сово­купность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепоч­ку, обеспечивающую сбор, хранение, обработку, вывод и рас­пространение информационных ресурсов.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.            Раскройте понятие и приведите классификационные признаки информации.

2.            Назовите операции информационного процесса и раскройте их сущность.

3.            Что представляют коммуникации и почему они необходимы организации?

4.            Назовите основные виды коммуникаций и дайте им характеристику.

5.            Какие элементы необходимы для коммуникационного процесса?

6.            Назовите основные этапы коммуникационного процесса и раскройте их сущность.

7.                          Какие особенности и барьеры в межличностных коммуникациях?

8.            Назовите основные преграды и направления совершенствования организационных коммуникаций.

9.            Что представляет информационная система управления предприятием и какие три основные элемента она включает?

10.        Какие основные требования предъявляются к информационной системе управления предприятием?

11.        Какие основные функции информационной системы управления предприятием?

12.        Раскройте понятие и дайте классификацию корпоративных информационных систем.

                                 


ТЕМА 7.3. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ТЕХНИКА РАБОТЫ МЕНЕДЖЕРА

 

7.3.1. Понятие техники работы менеджера.

7.3.2. Инструменты работы менеджера.

 

 

7.3.1 Понятие техники работы менеджера

 

Современному менеджеру для решения многих проблемных ситуаций нужен интеллектуальный подход.

В энциклопедическом словаре по управлению организацией интеллект (от лат. intellectus - познание, понимание, рассудок) определяется как целостность и гармоничность отражательной деятельности мозга, вся совокупность умственных способностей человека, в то время как за разумом сохраняется значение высокого уровня интеллекта.

В качестве дифференцированного описания основных типов отношений с окружающей действительностью, сложностью характера его организации рекомендуется использовать понятия "здравый смысл", "рассудок", "разум".

Здравый смысл — это уровень интеллекта, отвечающий за чувство реальности; это результат ознакомления с реальной действительностью, какой она представляется. Деятельность этого интеллекта проявляется в форме здравых рассуждений, известных как природная смекалка.

Рассудок как уровень интеллекта, опосредованной системой знаний, ассимилировавшей законы, способы, принципы, нормы определяющие взаимоотношения людей в обществе. В основе формы его организации положены жесткие логические закономерности.

Разум - это способность осмыслить процесс, выделяя решающие звенья, через которые можно воздействовать на основное противоречие, детерминирующее его развитие. На уровне разума совершается активное преобразование информации, воплощающееся в преодоление непосредственного состояния общества, в выходе за границы временных параметров настоящего.

Современные технологии большого бизнеса, развитие эконо­мико-математических методов и моделей, сложнейшие инстру­ментарии индивидуальный и групповой работы, информаци­онные технологии привели к возникновению креативного ме­неджмента.

Как сложный механизм интеллект включает креативность как свою собственную часть, т.е. креативность и есть естествен­ный механизм работы мозга при решении возникающих про­блем, а креативный менеджмент призван не только управлять наукоемкими производствами и творческими коллективами, но и проявлять искусство, принимать единственно правильное ре­шение в непредвиденных ситуациях.

 

Искусство управления можно представить как комплекс характеристик управленческой деятельности, отражающих роль индивидуальных качеств менеджера в решении нестандарт­ных подходов через развитость здравого смысла, интуиции, профессионализма, рассудка, коммуникабельности и инициа­тивности.

Следовательно; методы, приемы и инструменты креативно­го менеджмента будут называться интеллектуальной техникой работы менеджера.

Как известно, содержание управления раскрывают основные функции управления - планирование, организация, регулиро­вание, координация, стимулирование (мотивация), контроль.

Сегодня одной из основных функций управления становится также функция исследования. Реализация этой функции осу­ществляется посредством приемов интеллектуальной техники индивидуальной и групповой работы менеджера в распознава­нии проблем и ситуаций, определении их природы, выявлении их свойств, закономерностей поведения и развития, в оценке внешних и внутренних ситуаций, в определении всего управ­ленческого процесса.

Считается, что в современном менеджменте исследовательс­кая деятельность должна составлять не менее 30% рабочего вре­мени руководителя.

Всеобщие принципы управления (иерархичность, систем­ность, необходимое разнообразие объекта и субъекта управле­ния, обратные связи) "разработаны" природой и применительно к организациям составляют содержание кибернетического ме­неджмента.

Успешность реализации экономических, организационно-рас­порядительных, социально-психологических методов во многом будет зависеть от приемов и инструментов работы менеджера. Техника руководителя выступает в роли способов и приемов переводов принципов в практику менеджмента.

В соответствии с выполнением поставленных задач и функ­ций управления подбирается конкретная техника индивиду­альной или групповой работы менеджера. Например, техника планирования включает методы - балансовый, аналитический, нормативный, экономического анализа; техника контроля - предварительный, промежуточный, заключительный.

Технические приемы работы менеджера позволяют заменить один метод другим, более эффективным.

 

 

 

7.3.2. Инструменты работы менеджера

 

Одним из конкретных инструментов техники работы ме­неджера является матричный метод, который позволяет рас­сматривать факторы в системе и характеризовать ситуацию, по крайней мере, по двум параметрам.

 

Понятие "матрица", заимствованное из линейной алгебры, означает совокупность расположенных в виде прямоугольной таблицы объектов, по ее строкам и столбцам можно вычислить значение исследуемых данных: функций, факторов, чисел, ре­шений или результатов. Такой подход позволяет наглядно уста­новить связи между исследуемыми параметрами и сделать со­ответствующие выводы.

 

Одной из разновидностей матричного инструментария мо­жет служить матрица Портера, которая предусматривает взаи­модействие пяти сил:

 

1.     Стратегии фирмы, их структуры и конкуренции - действие этой силы означает угрозу появления новых конкурентов.

2.     Силы поставщиков, определяемой их способностями конкурировать - действие которых создает параметры факторов.

3.     Силы потребителей - создает параметры спроса.

4.     Силы родственных или поддерживающих отраслей.

5.     Соперничество существующих внутри отрасли конкурентов.

 

В основе техники работы менеджера на основе ранговых корреляций положен выбор характеристик возникающей ситу­ации, которые называют рангами. Для проведения анализа не­обходимы не менее двух ранговых ряда, составленных из этих факторов. При этом каждый из них отражает два состояния ситуации (факторов), которые описываются одинаковыми па­раметрами, но различаются разностью между номерами отдель­ных ранжируемых факторов и инверсий одного ряда по отно­шению к другому. Такой анализ может быть выполнен на осно­ве сравнения по отклонениям.

Кроме упомянутых инструментов, используемых в технике работы менеджера используются методы социологических ис­следований управления, метод тестирования, метод экспертных оценок и SWОТ-анализа, система диверсификационных мето­дов, интуитивного поиска и др.

 

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Дайте понятие интеллектуальной технике работы менеджера и раскройте ее суть.

2.     Назовите основные инструменты работы менеджера и раскройте их основные характеристики.


ТЕМА 7.4.  ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ РАБОЧЕГО МЕСТА МЕНЕДЖЕРА

 

7.4.1. Особенности организации рабочего места менеджера.

7.4.2. Система обслуживания рабочих мест руководителей. Электронные офисы.

 

 

7.4.1. Особенности организации рабочего места менеджера

 

Рациональная организация рабочего места имеет первосте­пенное значение для любого вида деятельности. От уровня его оснащения и системы обслуживания во многом зависит эконо­мия физической и умственной энергии, эффективность труда.

Рабочее место менеджера представляет собой место прило­жения его труда, оснащенное техническими средствами и сис­темой обслуживания, предназначенными для наиболее эффек­тивного выполнения возложенных на него обязанностей.

Организация рабочего места - это совокупность мероприя­тий по оснащению рабочего места средствами и предметами труда и их размещению в определенном порядке.

При организации оснащения процесса управленческого тру­да техническими средствами целесообразно обеспечить комп­лексное использование средств оргтехники по видам работ:

*  составление текстовой документации;

*  обработка входящих и исходящих документов;

*  копирование и размножение документов;

*  хранение, поиск и передача документов;

*  вычислительные операции;

*  обеспечение оперативной связи и сигнальной информации;

*  оснащение оборудованием и мебелью служебных помещений.

 

Кроме того, санитарно-гигиенические условия труда менеджеров и служащих должны соответствовать общегосударственным требованиям и нормам. Созданию творческой обстановки способствует рациональное цветочное оформление. Цветочный климат рабочего помещения основывается на установленной закономерности влияния цвета окружающей среды на нервную систему человека.

Благоприятные климатические условия на рабочем месте менеджера могут обеспечить вентиляционные установки, системы кондиционирования воздуха. Для ослабления шумовых действий, рекомендуется использовать звукопоглощающие плиты, ковры и т.п.

Современная организация рабочих мест управленческого аппарата вызывает необходимость учета эстетических требований к архитектурно-планировочным решениям интерьеров, декоративному оформлению рабочих мест: шторы, светильники, цветочное оформление, правильная расстановка мебели и т.д.

Под рабочее место руководителя отводят, как правило, отдельное помещение 20-50 кв.м.

При организации рабочих мест руководителей предусматривают помещение для рабочей зоны и зоны совещаний, а также зоны для неофициальных переговоров. При кабинетах руководителей предприятий может быть предусмотрена комната личной работы и отдыха, оснащенная рабочим столом, журнальным столиком, креслом, шкафом и т.д.

Некоторые отличительные особенности имеет рабочее место среднего менеджера - начальника цеха, отдела и т.д.

 

 

7.4.2. Система обслуживания рабочих мест руководителей.

Электронные офисы

 

Система обслуживания рабочих мест менеджеров, как пра­вило, включает средства связи и автоматизированную систему информации (АСИ).

Система связи комплектуется телефоном, телетайпом, фак­сом, переговорными устройствами, диспетчерскими и приклад­ными телевизионными установками, электронной почтой.

АСИ комплектуется техническими средствами АСУ, такими как, регистры производства, входные и выходные устройства ЭВМ, которые передают, накапливают, хранят и перерабатыва­ют варианты управленческих решений. Этот комплекс может дополняться телевизионными диалоговыми устройствами, про­мышленными телевизионными установками, магнитофонами.

Из всех средств связи наиболее часто используется телефон, с помощью которого можно подсоединиться к глобальной элект­ронной сети. Конечной целью пользователя Internet; является получение доступа к соответствующим серверам для удовлетво­рения своих потребностей.

Особую роль в этом процессе играет электронная почта, ко­торая предназначена для обмена различного рода посланиями между отдельными пользователями Internet;. Эти послания мо­гут содержать текст, звук, видеоизображения, а также целые файлы с документами, компьютерными программами.

Важно при организации рабочего места руководителя пре­дусмотреть его гибкость, т.е. оперативность реагирования на изменение внешней или внутренней среды предприятия. Такая гибкость подразумевает высокую скорость и качество обработки информации, доведения ее анализа до подчиненных, органи­зацию необходимого контроля за исполнением.

Развитие информационных технологий позволило руковод­ству вводить в практику так называемый дистанционный ме­неджмент, основанный на принципе дистанционного управле­ния посредством создания крупных высокоэффективных систем обработки данных и связанный с объединением верхнего уров­ня иерархии организации и непосредственными исполнителя­ми с помощью коммуникационных каналов и разного рода экс­пертных систем, принимающих на себя те функции управления, которые в обычных оргструктурах реализуются менедже­рами среднего уровня.

Широкое распространение получили в менеджменте так на­зываемые автоматизированные места руководителя (АРМ). Состав АРМ комплектуется персональной ЭВМ, имеет кален­дарь, часы, алфавитную записную книжку для адресов и теле­фонов, электронный дневник, средства для сохранения и хране­ния корреспонденции, систему контроля за ходом выполнения принимаемых решений.

Таким образом, решение задач менеджмента предусматри­вает широкое использование автоматизированных технологий, т.е. работу в электронном офисе.

Под электронным офисом предусматривают программно-ап­паратный комплекс, который ведет обработку документов и автоматизирует работу пользователей в системах управления.

 

 В его состав входят следующие аппаратные средства:

*        один или несколько персональных компьютеров, возмож­но, объединенных в сеть;

*         передающие устройства;

*         средства копирования документов;

*        сканеры для ввода текстовой и графической информации непосредственно с первичных документов;

*        проекционное оборудование для проведения презентаций.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

3.     Раскройте особенности организации рабочего места менеджера.

4.     Назовите отличительные особенности рабочего места среднего менеджера.

5.     В чем состоит система обслуживания рабочих мест руководителей?

6.            Что представляют собой дистанционный менеджмент и электронные офисы?

7.            Какие элементы входят в их состав и какие задачи они призваны решать?

8.     Разработайте оптимальную планировку своего рабочего места.

 


ТЕМА 8. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

 

ТЕМА 8.1. ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ВРЕМЕНИ

 

8.1.1. Понятие рабочего времени и культуры времени менеджера.

8.1.2. Содержание и основные направления экономии труда руководителя

 

8.1.1. ПОНЯТИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И КУЛЬТУРЫ ВРЕМЕНИ МЕНЕДЖЕРА

 

Чем выше уровень управления и сложнее стоящие перед ним задачи, тем большее значение приобретают необходимость четкого руководства, согласованность и координация действий, рациональная организация рабочего времени руководителя, ме­неджера.

Проблема времени каждого руководителя в высшей степени индивидуализирована и условно делится на время работы и время перерывов.

 

Затраты рабочего времени руководителя включают следую­щие виды типовых работ:

*        работа по изучению текущих, нормативных, директивных
и других видов документов;

*        согласование и подписание законченных работ и различных документов;

*        работа с входящими и исходящими документами;

*        подготовка отчетов, докладов, справок;

*        личные контакты, общение, переговоры;

*        время, затраченное на проверку правильности выполнения работ, самоконтроль и другие непредвиденные и рутинные опе­рации.

 

В перерывах время уходит на посторонние разговоры, вы­полнение общественных поручений и обязанностей, отдых и личные надобности, принятие пищи и прочие потери.

Удельный вес времени, используемый на управ­ление, возрастает по мере перехода к высшим уровням. Эта закономерность в литературе называется пирамида времени руководителя.

·        Административный руководитель: управление - 90 %, исполнение - 10%.

·        Коммерческий руководитель: управление - 70 %, исполнение - 30 %.

·        Руководитель среднего звена (отдел кадров): управление - 50 %, исполнение - 50 %.

·        Руководитель работ: управление - 30 %, исполнение - 70 %.

 

Рабочее время менеджера любого уровня можно разделить на подготовительно-заключительное (включение и выключе­ние компьютера, упорядочение рабочего места и др.) и время на отдых и личные потребности.

Культура времени предполагает его правильное использова­ние, рациональное бережное распределение дня для выполне­ния стоящих служебных задач в течение рабочего времени, а также для личных дел и отдыха.

 

 

8.1.2.  Содержание и основные направления экономии труда                        руководителя

 

Из общего круга задач, связанных с организацией труда ру­ководителя, особое значение имеет планирование рабочего вре­мени и организация личного труда.

 

Планирование рабочего времени руководителя рекоменду­ется осуществлять в определенной последовательности:

 

1.            Изучение бюджета рабочего времени по основным видам деятельности.

2.     Анализ работ, подлежащих выполнению, и определение затрат времени на их выполнение.

3.     Согласование объема текущей работы с бюджетом лично­го времени.

4.     Составление перспективного плана по подготовке и реали­зации целей.

5. Планирование каждого рабочего дня.

 

Типовыми составляющими труда менеджера, которые учи­тываются при установлении распорядка дня, являются конт­рольная функция выполнения плановых заданий, непосредственное ознакомление с работой подразделений, работа с поступаю­щей корреспонденцией, собрания, совещания, общение, дело­вые переговоры, прием посетителей и т. д.

Важной стороной экономии рабочего времени являются хо­рошая подготовка и проведение разного рода совещаний, заседа­нии, ведение деловых переговоров.

Основными помехами в работе менеджера являются часто незапланированные визиты посетителей и телефонные звонки, которые отвлекают от важных дел.

Однако следует отметить, что беседы с подчиненными име­ют большое значение для авторитета руководителя и сплочен­ности коллектива в целом. Менеджер при возможности должен стараться оказать своим работникам поддержку и помощь в ре­шении личных вопросов. В зависимости от организованности проведения встреч, справедливости решаемых вопросов зависит согласованность личных и коллективных интересов.

Существует особо эффективный способ получения достовер­ной информации, которым многие менеджеры пренебрегают, в результате посещения конкретного участка на своем предприя­тии.

Предприятия может служить проверка того, как решаются административно-хозяйственные вопросы или производственный процесс, техническое состояние производства, обеспечение безопасности и условий труда и т.д.

Существенная роль в рационализации методов работы и эко­номии рабочего времени принадлежит секретарю. Главной за­дачей работы секретаря является обеспечение делопроизводства, необходимой информации и его спокойной работы. Хорошо под­готовленный секретарь выступает связующим звеном между ру­ководителем и подчиненными, во многих вопросах координато­ром в процессе управления.

Временной ресурс работающего человека распределяется в соотношении 1:2, поэтому изменение одного из этих временных отрезков приводит к изменению рационального режима труда и отдыха, ив конечном счете отражается на выполнении по­ставленных перед ним задач.

Считается, что величина, структура, содержание, культура использования свободного времени влияют на гуманистическую наполненность образа жизни, мировосприятие работника, его гражданскую позицию и нравственные ценности.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.                        Дайте понятие рабочего времени и культуры времени менеджера. Как они будут влиять на его работу?

2.           Приведите основные направления экономии труда руководителя и раскройте его содержание.

 

 


ТЕМА 8.2. ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

8.2.1.   Понятие инновации, инновационного процесса и инновационной деятельности.

8.2.2.   Сущность и цели инновационного менеджмента.

8.2.3.   Классификация инновационных процессов и нововведений в инновационном менеджменте.

8.2.4.   Функции инновационного менеджмента.

8.2.5.   Формы финансирования и государственной поддержки инновационной деятельности

 

 

8.2.1. Понятие инновации, инновационного процесса и инновационной деятельности

 

Слово «инновация» является синонимом нововведения, или новшества. Понятие «нововведение» является русским вариан­том английского слова innovation, что означает в переводе «вве­дение новаций», или в нашем понимании этого слова «введение новшества». Под новшеством понимается новый порядок, но­вый обычай, новый метод, изобретение, новое явление.

В широком смысле под инновациями пони­мается прибыльное использование новшеств в виде новых тех­нологий, видов продукции и услуг, организационно-экономи­ческих решений производственного, финансового, коммерчес­кого или иного характера.

Инновационный процесс представляет собой последователь­ную цепь преобразований, в ходе которых новшество вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии, услуги или орга­низационно-экономических решений и распространяется при практическом использовании.

 

Этапы инновационного процесса:

Первичным этапом инновации является творческий акт со­здания идеи, имеющей вероятностный характер и связанный с возникновением новшества.

На последующем этапе идее придается материальная форма новшества или изобретения, доказывается возможность реализации идеи.

На последующих этапах материализуются идеи, информации, конструкторские и технологические разра­ботки в нововведение.

Инновационный процесс охватывает цепи обработки науч­ных, технических, организационных и других идей до их реа­лизации на коммерческой основе.

Инновационные процессы в основном связаны с рыночными отношениями, так как основная масса инноваций реализуется предпринимательскими структурами как средство решения про­изводственных и коммерческих задач.

Таким образом, инновационный процесс можно определить как комплекс последовательных действий от получения теоре­тического знания до использования товара, созданного на основе нового знания, потребителем.

Инновационная деятельность сводится к использованию и коммерциализации результатов научных исследований и раз­работок для обновления номенклатуры и повышения качества выпускаемой продукции, услуг, совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и успешной реа­лизацией на рынке.

 

8.2.2. Сущность и цели инновационного менеджмента

 

Сегодня на смену концепциям и принципам тради­ционного менеджмента приходят новые модели инновационно­го управления - инновационный менеджмент.

Инновационный менеджмент можно представить как сово­купность принципов, методов и форм управления инновацион­ными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и персоналом.

Инновационный менеджмент - разновидность функциональ­ного менеджмента, непосредственным объектом его процесса выступают инновации во всех сферах народного хозяйства.

В управленческой литературе инновационный менеджмент рассматривается как наука и искусство управления инновация­ми, вид деятельности и процесс принятия управленческих ре­шений, аппарат управления инновациями.

Как наука и искусство управления инновационный менед­жмент базируется на теоретических положениях общего менед­жмента.

Вид деятельности и процесс принятия управленческих ре­шений в инновационном менеджменте можно представить как совокупность функций и процедур, составляющих общий техно­логический процесс управления инновациями на предприятии.

Аппарат управления в инновационном менеджменте пред­полагает структурное оформление инновационной среды, инно­вационные процессы в которой осуществляются людьми, созна­тельно координирующими деятельность для достижения постав­ленных целей.

Основная цель инновационного менеджмента - обеспечение долговременного функционирования предприятия на основе эф­фективной организации инновационных процессов и высокой конкурентоспособности инновационной продукции.

 

 

8.2.3. Классификация инновационных процессов и нововведений

в инновационном менеджменте

 

Основные подходы к классификации инновационных процессов:

·        Классификация инноваций с точки зрения их структурной характеристики, т. е. сферы деятельности предприятия.

1.           Инновации «на входе» в предприятие как систему.

2.           Инновации «на выходе» из предприятия как системы.

3.           Инновации структуры предприятия как системы.

·        Классификация инноваций по интенсивности инновацион­ных изменений или глубже вносимых изменений позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низ­кого уровня к более высокому.

1.     Инновации нулевого порядка регенерирование первоначаль­ных свойств системы, сохранение и обновление существующих функций или ее части.

2.     Инновации первого порядка представляют изменение ко­личественных свойств при сокращении функций производствен­ной системы или ее части.

3.     Инновации второго порядка представляет перегруппиров­ку составных частей системы с целью улучшения ее функцио­нирования.

4.     Инновации третьего порядка вызваны адаптационными из­менениями в целях взаимного приспособления друг к другу.

5.     Инновации четвертого порядка представляют новый вариант. Имеются в виду простейшие качественные изменения, пре­вышающие границы простых адаптивных изменений. Например, оснащение существующего электровода более мощным двигателем; увеличение числа оборотов существующих приводов и (т. е. без изменения первоначальных принципов системы).

6.     Инновации пятого порядка - это уже новое поколение, более высокие качественные изменения функциональных свойств системы или ее части. Например, переход от электродвигате­ли серии «А» к серии «АИ».

7.     Инновации шестого порядка - это новый вид, качествен­ные изменения первоначальных свойств с сохранением функци­ональных принципов системы (возникновение бесчелночного ткацкого станка).

8.     Инновации седьмого порядка - это новый род, высшее из­менение в функциональных свойствах системы или ее части, которое меняет ее функциональный принцип (переход к полу­проводникам и транзисторам).

 

·        В зависимости от значимости изменений в характере, содер­жании и результатах деятельности предприятия и его отдель­ных подразделений:

1.     Технологические инновации.

2.      Производственные инновации.

3.     Экономические.

4.     Инновации в области управления.

5.     Социальные инновации представлены как улучшение усло­вий и характера труда, социального обеспечения, представляе­мых услуг и др.

·       Многие промышленные предприятия используют простую классификацию инноваций в зависимости от того, что они из­меняют на предприятии, используя ответы на вопросы:

*  Что производится?

*  На основе чего и как это производится?

*  Кто это производит?

*  Что применяется для поддержки производства?

 

Такой подход предполагает четыре вида инноваций на пред­приятиях:

1.    Инновации продукции.

2.    Инновации процессов (технологических).

3.    Инновации человеческого фактора.

4. Инновации управленческой деятельности.

 

Современные литературные источники сводят классифика­цию инноваций и инновационных процессов к следующему типу.

По уровню разработки и распространению:

-Государственные

-Республиканские

-Региональные

-Отраслевые

-Корпоративные

-Фирменные

По сферам разработки и распространению:

-Промышленная.

-Финансовая.

-Услуги.

-Торгово-посредническая.

-Научно-педагогическая.

-Правовая.

 

По инновационному потенциалу:

-Радикальные.

-Комбинированные.

-Модифицированные.

По содержанию:

- Технические.

- Организационные.

- Социальные.

- Экономические.

 

По особенностям инновационного процесса:

- Внутриорганизационные.

- Межорганизационные.

По степени новизны:

- Абсолютная.

- Относительная.

- Условная.

- Частная.

По длительности эта­пов инновационного процесса.

8.2.4. Функции инновационного менеджмента

 

Выделяются две группы фун­кций инновационного менеджмента:

1.     Специальные (предметные) функции отражают содержание основных стадий процесса управления инновационной деятельностью:

* научные функции обеспечивают управление разработкой научно-исследовательских работ по созданию новшеств для раз­личных видов деятельности;

*        технические функции предусматривают решения комп­лекса задач, связанных с техническим и технологическим обеспечением инновационной деятельности;

*        экономические функции управления инновациями сводятся к проведению маркетинговых исследований, определению необходимых инвестиций, доходов и прибыли, оплаты труда и других работ, связанных с реализацией новшеств;

*        организационные функции направлены на решение воп­росов организации труда и управления по производству и реализации новшеств;

*        социальные функции обеспечивают повышение квалифи­кации кадров, создание хорошего социально-психологического климата в коллективе, улучшение условий труда и быта, сня­тие психологических барьеров к новшествам.

 

2.     Обеспечивающие функции инновационного менеджмента объединяют управленческие процессы и инструменты, способ­ствующие эффективному осуществлению предметных функций управления.

·        Функция планирования.

·        Функция процесса организации.

·        Функция мотивации.

·        Функция координация.

·        Контроль.

 

 

8.2.5. Формы финансирования и государственной поддержки

инновационной деятельности

 

Система финансирования инновационной деятельности пред­ставляет собой сложное переплетение форм и источников, раз­личающихся по виду собственности, степени централизации, а также по уровням собственников и формам финансирования. В настоящее время используется следующая классификация ис­точников финансирования.

По видам собственности источники финансирования де­лятся на:

*   государственные инвестиционные ресурсы (бюджетные средства, средства внебюджетных фондов, государственные заимствования, пакеты акций);

*   инвестиционные, в том числе финансовые, ресурсы хозяйствующих субъектов коммерческого и некоммерческого характера, общественных организаций, физических лиц.

 

На уровне государства источниками являются:

*        собственные средства бюджетов и внебюджетных фондов;

*        привлеченные средства государственной кредитно-банковской системы.

 

На уровне предприятия источниками выступают:

*   собственные средства, полученные от продажи акций и др.;

*   заемные средства.

 

Важным источником финансирования являются бюджетные ассигнования, за счет которых выполняются целевые програм­мы, государственные проекты.

Основная цель ведущих стран в иннова­ционной политике сводится к увеличению вклада науки и тех­ники в развитие экономики страны; обеспечению прогрессив­ных преобразований в сфере материального производства; повы­шению конкурентоспособности продукта на рынке; укреплению безопасности и др.

Формы государственной поддержки научной деятельности:

·        Прямое бюджетное финансирование.

·        Льготное налогообложение прибыли, от реализации научных разработок.

·        Освобождение от уплаты налогов на собственность и землю.

·        Освобождение от импортных таможенных тарифов.

 

Формы государственной поддержки инновационной деятельности:

·        Прямое финансирование.

·        Предоставление беспроцентных банковских ссуд.

·        Создание льготных венчурных инновационных фондов.

·        Снижение государственных патентных пошлин.

·        Отсрочка уплаты патентных пошлин.

·        Право на ускоренную амортизацию оборудования.

·        Создание сети технополисов, технопарков.

 

Вопросы для обсуждения:

1.            Дайте определение понятия "инновация".

2.            Что такое инновационный процесс?

3.            Что такое "инновационная деятельность" и ее виды?

4.            Дайте определение "инновационный менеджмент".

5.            Изложите основные подходы к классификации инноваций и инновационных процессов.

6.            Какие формы финансирования и государственной поддержки научной и инновационной деятельности вы знаете?


ТЕМА 8.3. ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

8.3.1. Сущность предпринимательства.

8.3.2. Особенности предпринимательского управления подразделением.

8.3.3. Анализ внешней предпринимательской среды.

8.3.4. Создание внутренней предпринимательской среды на предприятии.

 

 

8.3.1. Сущность предпринимательства

 

В 1975 г. английский (а по другим источникам французс­кий) экономист Ричард Контильон ввел в научный оборот тер­мин «предпринимательство», что в переводе с французского означает буквально «посредник».

Предпринимательство (предпринимательская деятельность) определяется как основ­ной вид самостоятельной хозяйственной деятельности, осуще­ствляемой физическими и юридическими лицами, именуемы­ми предпринимателями, от своего имени и за свой риск на постоянной основе и инновационной предпринимательской идее. Такая деятельность сводится к достижению прибыли или предпринимательского дохода путем наилучшего использования капитала и ресурсов.

Как особый вид деятельности предпринимательство полага­ет наличие у субъектов деятельности определенного образа мыш­ления, особого стиля, методов хозяйствования.

Свобода субъектов предпринимательской деятельности сво­дится к самостоятельному выбору вида и сферы деятельности, принятию решений, финансированию, каналов и методов сбы­та, систем и размеров оплаты труда, уровню цен и тарифов, а также в распределении прибыли, остающейся после уплаты на­логов и платежей.

В последнее время особое внимание уделяется не только предпринимательству, но и внутрифир­менному предпринимательству, или интрапренерству.

Суть интрапренерства сводится к тому, что многие крупные структуры организуют производственный процесс на предприни­мательской основе. Это означает, что подразделения целостных производственных структур получают право на свободу действий, что подразумевает наличие интракапитала, то есть капитала для осуществления идей внутрифирменного предпринимательства.

 

 

8.3.2. Особенности предпринимательского управления подразделением

 

Управление подразделением как стиль управления и фор­ма организации, направленная на децентрализацию предпри­нимательства внутри фирмы, необходима и целесообразна в тех ситуациях, когда на первый план выдвигается рентабельность как главное условие выживания фирмы.

Такой подход в управлении подразделениями способствует менеджерам «превратиться» в предпринимателей и позволяет, особенно в больших компаниях, сохранить наиболее компетент­ных людей для предпринимательства.

Производственные подразделения обладают полной самосто­ятельностью в решении текущих оперативных вопросов, несут всю ответственность за результаты своей деятельности и полу­чение прибыли, поэтому их именуют «центрами прибыли» или «бизнес-единицами». Отношения между производственными отделениями строятся на коммерческой основе.

Подразделения с ответственностью за прибыль могут быть учреждены как целевые группы, устанавливающие непосред­ственную связь на рынке, либо региональные или по принципу продуктивных групп.

Управление производственным отделением осуществляет ли­нейный аппарат управления. Во главе отделений (отделов) обычно стоят управляющие, которые обладают полной самостоятельно­стью в решении текущих оперативных вопросов.

Отделения могут иметь юридическую самостоятельность в хозяйственной деятельности и заключении коммерческих сде­лок, если они не зарегистрированы как дочерняя компания. Такие отделения имеют собственные правления, управляющие которых, несут ответственность за результаты деятельности пе­ред правлением материнской компании.

 

 

8.3.3. Анализ внешней предпринимательской среды

 

Предпринимательство развивается в сложившихся опреде­ленных условиях (факторах), которые в совокупности опреде­ляют предпринимательскую среду.

Под предпринимательской средой следует понимать сово­купность условий и факторов, которые воздействуют на функ­ционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на устранение возникающих проблем либо на приспособление к ним.

Как интегрированная система предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, независимую от са­мих производителей, и внутреннюю, которую формируют сами предприниматели.

Под внешней предпринимательской средой понимается со­вокупность внешних условий и факторов, возникающих в окру­жающей среде, независимо от деятельности фирмы, но оказы­вающих или могущих оказывать воздействие на ее деятельность.

Каждая организация имеет свою собственную среду, внеш­нее окружение, охватывающее огромное множество факторов, которые могут воздействовать на организацию.

В целом предпринимательский менеджмент придерживает­ся принятой классификации групп факторов, которые сводятся к следующим подсистемам:

*  экономическое положение в странах и регионах;

*  политическая ситуация в государстве;

*   правовая среда, четко устанавливающая права, обязаннос­ти предпринимателей и других субъектов хозяйствования;

*  государственное регулирование и поддержка предприни­мательства;

*  платежный спрос населения;

*  культурная среда, обусловленная уровнем образования населения, возможностями заниматься определенным видом пред­принимательства;

*  научно-техническая, технологическая среда;

*  климатические условия и др.

 

На предпринимательскую деятельность оказывают влияние такие экономические инструменты, как уровень ставки рефи­нансирования, устанавливаемый Национальным банком, уровень инфляции, число налогов и налоговых ставок, уровень цен на определенные виды продукции и др.

Успешному развитию предпринимательства способствует льготное кредитование проектов, сокращение числа налогов, сборов, обязательных платежей, поддержка отечественных то­варопроизводителей, представление таможенных льгот и др.

Одним из условий формирования предпринимательства яв­ляется развитие институционно-организационной среды, к ко­торой относятся коммерческие банки, страховые организации, рекламные компании, учебные заведения по подготовке пред­принимательских кадров, компании по изучению рынков и др.

Если в стране нет рынка, то не может быть и предпринимателей, так как рынок является формой взаимоот­ношений между отдельными самостоятельными, принимающи­ми решения хозяйствующими субъектами, формой соединения спроса и предложения, купли - продажи.

 

 

 

8.3.4. Создание внутренней предпринимательской среды на предприятии

 

В основе внутренней предпринимательской среды лежат фак­торы, которые требуют управленческих решений для обеспече­ния нормального функционирования предприятия, а именно:

 

*  наличие необходимого объема собственного капитала;

*  правильный выбор организационно-правовой формы предприятия;

*  выбор предмета деятельности;

*  правильный подбор партнеров;

*  механизм сохранения предпринимательской тайны;

*  профессиональное проведение маркетинговых исследова­ний;

*  подбор и управление кадрами и др.

 

Обычно добиваются большого успеха предприниматели, ко­торые постоянно повышают профессиональные знания, хорошо знают налоговый и правовой механизм ведения бизнеса, вне­дряют принцип децентрализации, создают малые фирмы (цен­тры прибыли), наделяя их соответствующими полномочиями.

 

Считается, что для успешной деятельности предприятию необходимо создать внутреннюю среду с несколькими составля­ющими:

 

1.            Место работы - привлекательный вид места работы, та­лантливые работники, вознаграждение за труд и усердие.

2.     Линии менеджмента - изучение запросов покупателей.

3.     Основные краткосрочные цели - восстановление струк­туры прибыли, оживить корпоративную организацию.

4.     Принцип оперативной деятельности - все действия опре­деляются среднесрочными и долгосрочными планами, отношения строятся на принципах честности и скромности.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.     Дайте определение термину «предпринимательство» и раскройте его сущность.

2.     Охарактеризуйте основные особенности предпринимательского управления подразделением.

3.     Что такое предпринимательская среда, и какие факторы ее складывают?

4.     Назовите основные условия и факторы внешней предпринимательской среды.

5.     Что такое внутренняя предпринимательская среда, и по каким составляющим ее следует создавать?

 


ТЕМА 8.4. ВВЕДЕНИЕ В ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

 

Финансовый менеджмент можно представить как специфи­ческую систему управления денежными потоками, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финан­совых отношений, возникающий между хозяйствующими субъек­тами.

Финансовый менеджмент как система, направленная на дос­тижение общих целей хозяйствования, включает управляемую и управляющую подсистемы.

Управляемая подсистема финансового менеджмента - это объект управления, т.е. денежные отношения, посредством ко­торых осуществляется деятельность по привлечению, созданию, распределению и использованию факторов и ресурсов, в значи­тельной мере подвержена государственному регулированию че­рез налоги, цены, заработную плату и т. п.

Управляющая подсистема, то есть субъект управления - это финансовый директор-управляющий, финансовые менедже­ры, государственные, финансовые, налоговые, страховые орга­ны, банки.

 

Необходимым условием функционирования финансового ме­неджмента являются:

*  предпринимательская деятельность;

*  самофинансирование;

*  рыночное ценообразование;

*  рынок труда;

*  рынок капитала;

*  государственное регулирование, основанное на системе ры­ночного законодательства.

 

Основными компонентами в системе финансового менедж­мента выступают:

*  цели управления;

*  функции управления финансами;

*  финансовые рычаги;

*  финансовые методы;

*  правовое обеспечение;

*  нормативное обеспечение.

 

Основные функции финансового менеджмента:

1.     Воспроизводственная функция.

2.     Распределительная функция.

3.     Контрольная.

 

Финансовыми рычагами выступают различные фонды де­нежных средств, формируемых на предприятии, - это паевые взносы, арендная плата, прибыль, амортизационные отчисле­ния, дивиденды, вклады, цена и другие, позволяют осуществ­лять контроль за использованием полученного дохода.

 

 

Финансовые методы - это способы воздействия на финансо­вые рычаги - кредитование, самофинансирование, материаль­ное стимулирование и прочее использование которых позволяет рачительно использовать оборотные фонды и снизить финансо­вый риск.

 

Правовое и нормативное обеспечение финансового менед­жмента - это законодательство, уставы, инструкции и нормати­вы, играющие важную роль в производственно-хозяйственной деятельности и позволяющие избегать конфликтных ситуаций внутри предприятия и с вышестоящими органами.

 

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.            Охарактеризуйте сущность финансового менеджмента и его управляемую и управляющую подсистемы.

2.     Назовите главные компоненты финансового менеджмента и дайте их характеристику.

3.     Раскройте сущность трех основных функций финансового менеджмента.

 


ТЕМА 8.5. ОСНОВЫ НАЛОГОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

По своей экономической сути налоги являются инструмен­том фискальной (бюджетной) политики государства, методом косвенного регулирования распределительных процессов.

Налоги в структуре финансовых отношений выполняют ряд

важных функций:

1.     Фискальная функция обеспечивает формирование доходной части бюджета с целью выполнения государством задач эконо­мической и социальной политики.

2.     Регулирующая функция сводится к механизму налогового регулирования посредством совокупности мер косвенного воз­действия государства путем изменения нормы изъятия дохо­дов, представления налоговых льгот, стимулирующих деловую активность в отдельных видах производственной деятельности.

3.     Стимулирующая функция ориентирует налоговый механизм на стимулирование плательщика к определенным действиям.

По своей сути налоговый менеджмент можно представить как процесс управления на основе использования методов воз­действия налогового механизма на налоговую систему в целях реализации налоговой политики.

Система налогового менеджмента включает две подсистемы:

1.     Управляющая подсистема - это субъект управления нало­гообложением.

2.     Объект управления, то есть управля­емая система.

Функции налогового менеджмента:

1.     Функция планирования выполняет ограниченную часть пла­нирования финансов страны, обеспечивает взаимное согласован­ное взаимодействие всех его элементов.

2.     Функция организации налогового менеджмента сводится к выбору и функционированию системы органов управления, по­рядка их подчиненности, устанавливает права и обязанности.

3.     Функция координации в налоговом менеджменте обеспечи­вает единство действий налоговых органов и налоговой полити­ки государства.

4.     Стимулирующая функция, с одной стороны, обеспечивает взыскание налогов с налогоплательщиков принуждением, с другой - удовлетворяет их потребности в безопасности, правовой защите, финансовых льготах, покрытии части затрат на просве­щение, здравоохранение и т.п.

5.     Контрольная функция основывается на общих принципах государственного контроля и определяется требованиями нало­говой политики государства.

 

Вопросы для обсуждения:

1.             Раскройте сущность налоговой системы и налогового менеджмента.

2.             Охарактеризуйте функции налогового менеджмента и взаимосвязь их с функциями финансового менеджмента.

3.      Что такое налоговый менеджмент?

4.      Охарактеризуйте понятие и роль налогового менеджмента в реализации налоговой политики.


ТЕМА 8.6. АНТИКРИЗИСНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

 

8.6.1. Понятие кризисных ситуаций и предпосылки возникновения на предприятии

8.6.2. Сущность и содержание антикризисного менеджмента

8.6.3. Стратегия и тактика антикризисного менеджмента

 

8.6.1. Понятие кризисных ситуаций и предпосылки возникновения

на предприятии

 

Кризис характеризуется нестабильностью деятельности пред­приятия, когда возникают серьезные проблемы, результат ко­торых может быть как негативным (ликвидация предприятия), так и положительным.

В функционировании и развитии любой организации суще­ствует вероятность наступления кризиса, которая определяется не только ошибками в стратегии управления, но и внешними и внутренними факторами.

Основными внешними факторами, обуславливающими отри­цательное воздействие на организацию, являются:

*        экономические - кризисное состояние экономики страны, фискальная политика государства, нестабильность финансово-кредитной политики и др.;

*        социальные - политическая нестабильность в обществе, высокая преступность, непредвиденные чрезвычайные обстоя­тельства, нехватка квалифицированных специалистов, низкая покупательная способность;

*        информационные факторы - недостаток информации по механизму выхода из аналогичных кризисных ситуаций, отсутствие достаточной информации о рыночной конъюнктуре;

*        рыночные факторы - отсутствие адекватной рыночным ус­ловиям системы регулирования различных видов производствен­но-хозяйственной деятельности, низкий уровень конкурентос­пособности и культуры участников обеспечения рынка;

*        организационные факторы определяются разрывом налаженных экономических связей, как между предприятиями своей страны, так и зарубежных, изменение условий экспорта и импорта;

*        научно-технические - снижение научно-технического потенциала предприятий, недостаточность информации в этой об­ласти знаний.

 

Внутренними факторами, обуславливающими возникнове­ние кризисных ситуаций, являются:

*        материально-технические - выражаются в высоком уровне морального и физического износа основных производственных фондов, несостоятельности их обновления, отсутствии прогрес­сивных технологических процессов, дефиците оборотных средств;

*        социально-экономические - неоправданное дробление предприятий в ходе борьбы за передел собственности, слабый марке­тинг, неэффективное использование инвестиционных ресурсов и др.

 

 

8.5.2. Сущность и содержание антикризисного менеджмента

 

Антикризисный менеджмент можно рассматривать как про­цесс управления, направленный на предотвращение или смяг­чение кризиса, удержание функционирования в режиме вы­живания в период кризиса, и выводить его из этого состояния с минимальными потерями.

При этом функционирование представляется как поддержа­ние жизнедеятельности, сохранение работы в рамках достигну­тых качеств. Развитие связывается с приобретением нового ка­чества по обеспечению устойчивости жизнедеятельности пред­приятия, его роста.

 

Концепция антикризисного управления вклю­чает четыре блока проблем:

 

Первый блок обозначает проблемы, связанные с управлени­ем на различных фазах цикличного проявления кризисного раз­вития. В содержании антикризисного управления должны ре­шаться проблемы распознавания, предотвращения, поддержа­ния жизнедеятельности, выхода из кризиса и ликвидации его последствий.

Следует иметь в виду, что на каждой из фаз развития кри­зисной ситуации целесообразно использовать адекватные меха­низмы управления: мотивацию, ценностную ориентацию, уже­сточенные организации, смягчение, неформальное управление и др.

 

Второй блок проблем включает процессы методологии и организации управления, функционирования финансово-эконо­мических и социально-психологических проблем.

Решение этих проблем связывается с формированием мис­сии и цели управления; определяются пути и методы менедж­мента в условиях кризисной ситуации. При необходимости рас­сматриваются подходы к диверсификации производства или проведения конверсии, что вызывает неопределенность поиска дополнительных вложений.

 

Третий блок проблем сводится к дифференциации техноло­гии управления, к прогнозированию кризисов оценки кризис­ных ситуаций, готовности к риску и предвидению возможных его последствий, разработке и осуществлению инновационных стратегий, способствующих выходу предприятия из кризисного состояния.

 

Четвертый блок проблем связывается с проблемами соци­ально-экономического типа, которые сводятся к поведению пред­приятия на рынке и управлению персоналом. Это вызывает мо­дернизацию и реконструкцию предприятия на основе иннова­ций, обновление маркетинговых процессов, обучение и привле­чение персонала для работы по новым подходам организации управления.

8.6.3. Стратегия и тактика антикризисного менеджмента

 

Система антикризисного управления в кризисных ситуаци­ях предусматривает быструю смену внутреннего состояния пред­приятия и его положения в окружающей социально-экономи­ческой среде.

Состояние предприятия характеризуется наличием потенци­альных возможностей развития, финансовым положением, сис­темой методов, приемов выхода из кризиса.

Управленческие решения целесообразнее разрабатывать на программно-целевых подходах, подходить к ним обоснованно и качественно, так как в этих условиях они усугубляют ситуа­цию.

Очень важным условием в антикризисном менеджменте яв­ляются мотивационные моменты, поддержка разумных ини­циатив в поиске путей выхода из кризиса, в ставке на коллек­тивную, взаимную поддержку. В период развития кризиса эти факторы играют решающую роль, особенно в формировании сти­ля управления, который сознательно проектируется менедже­ром в процессе работы.

 

Виды стратегии управления в  антикризисном менеджменте:

1.     Стратегия предупреждения кризиса, которая предусматривает распознавание кризисных явлений, анализа их характера и тенденций

2.     Стратегия противодействия явлениям кризисного характера, замедлению его наступления.

 

В выборе соответствующего конкурентного поведения, опре­делении сегмента рынка рекомендуется использовать одну из существующих маркетинговых стратегий.

1.            Стратегия стабильности предусматривает укрепление существующей деятельности.

2.            Стратегия роста — это захват новых рынков сбыта.

3.            Стратегия сокращения предусматривает сокращение бизнеса.

4.     Функциональная стратегия обуславливает усиленное раз­витие финансовой, кадровой, производственной и других видов деятельности.

5.            Стратегия выживания - это отказ от используемых мето­дов хозяйствования и приспособление к формирующейся конъюнктуре рыночных отношений.

 

Тактики антикризисного уп­равления:

1.  В основу защитной тактики положено проведение мероприятий при благоприятном стечении обстоятельств, занятие выжи­дательных позиций, пока ситуация не изменится к лучшему.

Мероприятия:

·        сокращение расходов;

·        закрытие подразделений;

·        сокращение персонала;

·        сокращение производства и сбыта и др.

Процедуры:

·        устранение убытков;

·        выявление резервов;

·        привлечение резервов;

·        кадровые изменения;

·        отсрочка платежей;

·        укрепление дисциплины;

·        получение кредита и т.д.

2.   Наступательная тактика предусматривает изучение и заво­евание рынка на базе маркетинговых исследований, модерниза­цию производства и управления, развитие персонала, совершен­ствование принципов и методов работы.

Мероприятия:

·        активный маркетинг и высокие цены;

·        модернизация производства;

·        совершенствование управления и др.

Процедуры:

·        анализ и оценка потенциала, производственных программ, доходов, инноваций;

·        разработка концепций финансового, маркетингового, технологического, управленческого, инвестиционного оздоровления;

·        разработка плана реализации концепции и др.

 

 

 

Вопросы  для  обсуждения:

 

1.            Приведите пример и раскройте предпосылки возникновения кризисных ситуаций на современно промышленном предприятии.

2.            Раскройте сущность и содержание антикризисного менеджмента.

3.            Что собой представляет стратегия антикризисного менеджмента и какие бывают виды?

4.     Назовите виды тактики антикризисного менеджмента и раскройте их сущность.

 


ТЕМА 9. ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА

 

9.1.          Сущность эффективности менеджмента.

9.2.          Критерии и показатели эффективности менеджмента

 

 

9.1. Сущность эффективности менеджмента

 

Конечные результаты производственно-хозяйственной дея­тельности во многом зависят от уровня организации процессов менеджмента, эффективности его деятельности.

Эффективность менеджмента можно представить в как со­измерение полученных результатов с затраченными усилиями, ресурсами для их достижения.

Эффективность управления будет зависеть как от конкрет­ной управляющей системы (субъект управления), так и соб­ственно от управляемой системы (объекты управления), при­чем показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики.

 

Основными факторами, влияющими на эффективность ме­неджмента являются:

 

*        научно-технический уровень процессов управления: про­фессиональный состав менеджеров, качество принимаемых ре­шений, организационная культура, социальная ответственность организации;

*        использование ресурсов: их структура, экономия и попол­нение;

*        фактор времени: своевременность принимаемых решений, экономия времени, новые технологии;

*        достижение цели: целеустановка, востребованность рын­ком и др.

 

Эффективность менеджмента не сводится только к экономи­ческим результатам, но большое значение имеет и социальный эффект.

 

Виды эффективности управле­ния:

 

1.     Экономическая эффективность управления, ее можно представить как первичную, исход­ную, и в этом смысле основную.

2.     Социальная эффективность управления, ее можно представить как обобщающую, конечную, и в этом смысле главную.  

 

 

9.2. Критерии и показатели эффективности менеджмента.

 

В настоящее время нет единого подхода к проблеме измере­ния экономической эффективности менеджмента.

 

В теории и практике выделяют два основных направления.

Первое сводит­ся к определению критерия эффективности сопоставлением ре­зультатов деятельности к затратам на его осуществление 

         Эм - эффективность менеджмента;

Рп - конечный результат деятельности;

Зм - затраты на осуществление.

 

Второе направление сводится к измерению, сопоставляя ре­зультаты деятельности аппарата управления Ру  с затратами на его осуществление Зу

 

 

Показателями результатов при оценке эффективности ме­неджмента могут служить величина ресурсов и экономические итоги деятельности предприятия за определенный промежуток времени. В последнее время становится популярной оценка эффективности по критериям динамики развития предприятия и роста производительности.

Результатами деятельности систем управления могут рассмат­риваться экономия живого труда, финансовые показатели аппа­рата управления, показатели экономии времени в продолжитель­ности циклов управления, организационных процедурах и др.

Социальную эффективность менеджмента сложно характе­ризовать количественными показателями, поэтому чаще всего ее характеризуют следующие качественные показатели: повы­шение научно-технического уровня управления, повышение ква­лификации менеджеров, формирование организационной куль­туры, усиление социальной ответственности фирмы и др.

 

Как любая сфера деятельности, управленческая включает в себя следующие затраты:

*   основная и дополнительная заработная плата;

*        затраты, связанные с совершенствованием организации труда управленческих работников;

*        механизация и автоматизация процессов управления: ос­нащение техническими средствами, расходами по использованию информационных технологий и др.;

*        накладные расходы.

Вопросы для обсуждения:

1.            Раскройте сущность понятия эффективности менеджмента.

2.     Какие факторы влияют на эффективность управления?

3.     Какие критерии и показатели используются для оценки эффективности?

4.     В чем суть оценки эффективности менеджмента?

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основная литература:

Антикризисный менеджмент / Под ред. А.Г. Грязновой. М., 1999.

Бодди Д., Пейтон Р. Основы менеджмента. СПб., 1999.

Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учеб. пособие. М., 2001.

Веснин В.Р. Основы менеджмента. М., 1996.

Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М., 1998.

Воробъев Л. А.  Основы управления производством. Учебное пособие.  Мн., 1997.

Герчикова И.А. Менеджмент: Учебн. М., 1999.

Глухов В.В. Менеджмент: Учебн. Спб., 1999.

Глушенко Е.В. и др. Теория управления. М., 1997.

Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении. М., 1998.

Гончаров В.И. Менеджмент: Учеб. пособие. Мн., 2003 г.

Забелин П.В. Предпринимательский менеджмент. М., 1999.

Инновационный менеджмент: Учеб. пособие.  / Под ред. Л.Н. Оголевой. М., 2001.

Искусство менеджмента. Практическое пособие: Пер. с англ. М., 1998.

Кабушкин Н. И.  Основы менеджмента: Учебн. пособие. М., 1999.

Коротков Э.М. Концепция менеджмента. М., 1997.

Менеджмент: Учебник для ВУЗОВ / Под ред. М.М. Максимова, М.А. Комарова. М., 2002.

Менеджмент организации / Под ред. З.П. Румянцевой. М., 1995.

Менеджмент: Учеб. / Под ред. М.М. Максимцова, А.В. Игнатьевой. М., 1998.

Менеджмент: Учеб. / Под ред. Ф.М. Русинова. М., 1998.

Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф.  Основы менеджмента. М., 1996.

Олдкорп Р. Основы менеджмента. М., 1999.

Основы менеджмента и маркетинга. Под ред. Р. С. Седегова. Мн.: Вышэйш. шк., 1995.

Основы менеджмента / Под ред. С.Г. Лопатиной. М., 1999.

Основы менеджмента / Под ред. А.А. Радугина. М., 1997.

Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. М., 1999.

Теория системного менеджмента / Под ред. В.Н. Кривцова, Р.С. Седегова. Мн., 1998.

Управление организацией: Учеб. / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой. М., 1999.

  Фатхундинов Р.А. Система менеджмента. М., 1996.

 Феденя А.К. Основы менеджмента: Учеб. пособие. Мн.: Бемтпринт, 2003 г.

     Янчевский В. Г.  Менеджмент, маркетинг, бизнес: деловым людям о предпринимательстве. Мн., 1992.

 

 

Дополнительная литература:

Абрамова И.Г. Персонал - технология менеджера. Л., 1991.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997

Беляцкий Н.П. Менеджмент: стиль лидерства. Мн., 1998.

Бобрышев Д.Н. Основные категории управления. М., 1987.

Волков И.Г. Личность руководителя и стили руководства. М., 1992.

Вудкок М., Франсис Д. Раскрепощенный менеджер. М.: Дело, 1991.

Гончаров В.В. В поисках совершенства руководства. М., 1993.

Друкер П.Ф. Рынок: как выйти лидером. Практика и принципы: Пер. с англ. М., 1992.

Дункан У.Д. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. М., 1996.

Ермалович Л.П. Теоретические основы менеджмента. Мн., 1992.

Зайцев Б.Ф. Система методов управления. М., 1989.

Как работают японские предприятия: Сокр. пер. с англ. М., 1989.

Кнорринг В.И. Искусство управления: Учеб. М., 1997.

Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий. М., 1987.

Кремень М.А.  Управление коллективом. М., 1997.

Лугаев В.В. Труд руководителя. Киев, 1991.

Менеджмент персонала 2000: Учеб. пособие / Н.П. Беляцкий, С.Е. Веселько, П. Ройш. Мн., 1998.

Мильнер Б.З. Теория организаций. М., 1998.

Минаев Э.С. и др. Основы теории менеджмента. М., 1993.

Петров А.В. Теория и организация американского менеджмента. М., 1991.

Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. М., 1986.

Современное управление: Энциклопедический справочник: В 2-х т. / Под ред. Д.Н. Карпухина, Б.З. Мильнера. М., 1997.

Современный менеджмент: принципы и правила / Под ред. В.И. Данилова-Данильяна. Н. Новгород, 1992.

Управление персоналом / Под ред. Б.Ю.Сербиновского, С.И. Самыгина. М., 1999.

Фатхутдинов Р.А. Понятийный аппарат по менеджменту. М., 1997.

Чернышев В.Н., Двинин А.П. Человек и персонал в управлении. М., 1998.

Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. М., 1996.

Шонбергер Р. Японские методы управления производством. М., 1998.

Якокка Л. Карьера менеджера. М., 1991.